España solicitó este 9 de junio de 2012 "financiación adicional" al Eurogrupo (en palabras del ministro de Economía, Luis de Guindos) por una cantidad máxima de 100.000 millones de euros, horas después de que el Fondo Monetario Internacional (FMI) cifrara entre 37.000 y 45.000 millones de euros la cantidad que la Banca necesita para su saneamiento.

1. ¿Cómo se regula el rescate financiero?
La cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE del 21 de julio de 2011 acordó la flexibilidad de los dos mecanismos de rescate europeos para aplicarlos a los sistemas financieros. Se trata de la Facilidad Europea de Estabilidad Financiera (FEEF) -vigente hasta mediados de 2013- y el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) -en vigor desde el 1 de julio-.

2. En pocas palabras: ¿Qué es un rescate financiero?
El Fondo de Rescate Europeo, que se articula a través de los dos mecanismos antes citados, concede un préstamo a un Estado y este, a su vez, lo reparte entre las instituciones financieras según sus necesidades de capital. No es, por tanto, una inyección directa a las instituciones financieras.

3. ¿Y cómo llega el dinero a la banca?
Se canalizará a través del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB). Se creó para dar soporte financiero a las entidades durante la crisis. Está capacitado para hacerlo con inyección directa en capital, a cambio de recibir acciones de la entidad a la que auxilia, o facilitarle algo parecido a un crédito, a devolver en cinco años y con un tipo de interés que excede el 8%.

4. ¿Cuándo se inicia el procedimiento?
El Eurogrupo no puede iniciarlo de oficio. Es absolutamente imprescindible que el Estado afectado (en este caso, España) solicite la activación del mecanismo. En este caso, se asume que las instituciones europeas pasarán a controlar muy de cerca la política financiera del país.

5. ¿A cuánto puede ascender la cifra del rescate?
Era la gran pregunta. El Fondo Monetario Internacional (FMI) estimaba que las necesidades de capital oscilan entre 37.000 y 40.000 millones de euros. El FMI también maneja al menos una decena de estudios sobre las estimaciones del mercado, que elevan la cantidad hasta una media de entre 60.000 y 90.000 millones de euros. Finalmente tendrá un tope de 100.000 millones.

6. ¿Cómo se fija la cifra definitiva?
Tras la solicitud formal de ayuda, el Banco de España se encargará de determinar tanto las entidades que necesitan ser rescatadas como el procedimiento que se usará en su recapitalización. Hay tres opciones que destacan sobre las demás: nacionalización completa de la entidad, aportación de fondos a cambio de acciones e inyección directa. Un test de estrés de las entidades afectadas como de otras instituciones financieras relevantes del país fijará la cuantía definitiva.

7. ¿Cuáles son las condiciones del préstamo?
Las instituciones financieras afectadas tendrán que ser liquidadas, saneadas o reestructuradas, según un informe detallado. Además, al tratarse realmente de un préstamo a un Estado, las negociaciones con la Comisión Europea tendrán muy presentes las normas europeas sobre ayudas estatales. La aprobación definitiva también exige la conformidad de la Dirección General de Competencia del Ejecutivo comunitario. Las entidades que se vean incluidas en el plan de reestructuración tienen la obligación de cumplir con lo acordado.

8. ¿Cuándo se autorizará el préstamo?

Una vez que los expertos del BCE y de la Comisión Europea hayan emitido su informe, los ministros de Finanzas de los países miembros reunidos en el Eurogrupo tendrán la última palabra para autorizar el préstamo tras analizar la propuesta del FEEF o el MEDE, según el mecanismo encargado de realizar el préstamo. La concesión de la ayuda estará directamente supeditada a las condiciones pactadas con España y que estarán recogidas en un documento específico elaborado por la Comisión Europea, el BCE y las agencias europeas de supervisión.

En ese informe deberá estar detallado tanto la cifra que será objeto del préstamo así como las condiciones concretas que estarán obligados a cumplir cada una de las entidades asistidas; así como las que deberá implementar el conjunto del sistema financiero. La entrega del dinero se hará por fases, y el proceso estará vigilado por la Comisión.

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