La Subdirección de Compras y Logística del Servicio Andaluz de Salud ha implantado el Sistema de Notificaciones Electrónicas de la Junta de Andalucía: Notific@.

Esto significa que todas las comunicaciones derivadas de los Acuerdos Marco de homologación que se convoquen por el Servicio Andaluz de Salud y que se dirijan a los licitadores, candidatos, adjudicatarios y en general operadores económicos se realizarán por este sistema.

Con el Sistema de Notificaciones Electrónicas el Servicio Andaluz de Salud y sus proveedores dispondrán de un servicio electrónico con el que tendrán la posibilidad de conocer 'cuándo y quiénes' leen los mensajes que se remitan.

Los receptores de las notificaciones serán, por el momento, los representantes de las empresas adjudicatarias de los Acuerdos Marco que han firmado las ofertas y que estén en posesión de un certificado digital personal y no de empresa.

Notific@ acredita la fecha y hora en la que se produce la recepción de la notificación en la dirección de correo electrónico facilitada por la empresa y que esté vinculada al certificado digital correspondiente, así como el acceso de la persona indicada al contenido de la misma.

A partir de ese momento se entenderá que la notificación se ha realizado correctamente y comenzará el cómputo de los plazos legalmente establecidos para cada uno de los trámites requeridos en el ámbito de los procedimientos de selección de los contratistas del Servicio Andaluz de Salud (convocatorias, subsanaciones, requerimiento de documentación, adjudicaciones, firmas de contratos, prórrogas, revisiones de precios, etc).

Soporte legal:

La normativa aplicable a la notificación telemática en la Junta de Andalucía y por tanto, en el Servicio Andaluz de Salud, es la siguiente:

• • Artículos 4 y 5 del Decreto 68/2008, de 26 de febrero, por el que se suprime la aportación de la fotocopia de los documentos identificativos oficiales y del certificado de empadronamiento en los procedimientos administrativos de la Administración de la Junta de Andalucía y se establece la sede electrónica para la práctica de la notificación electrónica.
• • Punto 2 del artículo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
• • Artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
• • Artículo 15 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la información y atención al ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos por medios electrónicos (Internet).

Medios técnicos requeridos para utilizar Notifi@:
De acuerdo con las instrucciones de la Junta de Andalucía, para poder utilizar el servicio de Notificaciones es necesario disponer de una serie de medios técnicos:

• 1. Un equipo con sistema operativo:
• • Microsoft Windows 2000 SP4, XP SP3, Vista SP2 ó 7.
  • Guadalinex v5 o v6, Ubuntu 9.04 ó 9.10.
• 2. Con conexión a Internet y un navegador:
• • Internet Explorer 6, 7 u 8 (en sistemas Windows).
  • Mozilla Firefox 2.0, 3.0, 3.5 ó 3.6.
  • Google Chrome 4.
• 3. La máquina virtual Java instalada debe ser: JRE 1.5. o JRE 1.6 (recomendada).

EN CONCLUSIÓN:

No cabe duda de que la implantación de los medios electrónicos en los procedimientos de selección de los proveedores de la Administración supone un importante avance hacía el objetivo marcado por la Unión Europea de Contratación Electrónica total en el 2016.

Ahora bien, esta iniciativa del Servicio Andaluz de Salud tiene un "pero": La necesidad de que el representante de la empresa tenga que utilizar para acceder a Notific@ un certificado personal y no de empresa.

Debido a los procesos implantados en las empresas para la siempre complicada tramitación de los expedientes de contratación, es poco operativo un sistema en el que un apoderado (en muchos casos altos cargos directivos o incluso, Directores Generales o Presidentes de Consejos de Administración) tenga que acceder con su certificado digital personal para comprobar las notificaciones recibidas.
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NOTA.- Sara Castelo Ruano es abogado, socia fundadora de Tesera de Hospitalidad, una consultora independiente, con sede en Madrid, pionera en ofrecer asesoramiento legal, auditorías de procesos, formación y servicios de colaboración a los departamentos de licitaciones tanto de los órganos de la Administración Pública Sanitaria como de sus proveedores.