La iniciativa promovida por “Un Salvavidas para Venezuela”, cuenta con las bases legales europeas y nacionales para que la Protección Temporal se aplique.
En efecto, el Texto que contiene la exposición de motivos del Real Decreto 1325/2003, de 24 de octubre, establece claramente que el Reglamento de Protección Temporal por la Afluencia Masiva de personas Desplazadas, «se dicta para armonizar la Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas, cuya adopción y cumplimiento conlleva la necesidad de adoptar un nuevo reglamento, que por una parte, adopte la transposición de dichas normas, y por otra, desarrolle de forma más explícita los procedimientos que deban seguirse cuando se actúa en el ámbito de las competencias nacionales…»
Es decir que dicho Real Decreto no hace otra cosa que adaptar a la legislación española una Directiva de la Unión Europea, que regula las condiciones mínimas para estos casos de afluencia masiva de personas, provenientes de terceros países no pertenecientes a la Unión.
La Directiva Europea 2001/55/CE, establece las condiciones mínimas, obviamente sin perjuicio de que sean los Estados de la Unión, los que en su transposición, en el ámbito de sus competencias nacionales, regulen tal situación estableciendo condiciones más favorables,y esto es lo que justamente hace el Real Decreto español 1325/2003.
Por tal razón este Real Decreto 1325/2003 es el que rige esta situación de emergencia, en la que la propia Administración del Estado se encuentra desbordada por la afluencia masiva de venezolanos que huyen de su país, por la violencia y la sistemática violación a sus derechos humanos.
Tal regulación ha sido ratificada por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009, en su artículo 125.
De manera que la iniciativa de solicitar al gobierno español la aplicación del régimen de Protección Temporal para los venezolanos que han buscado refugio en su territorio, promovida por Un Salvavidas para Venezuela, goza de amparo legal tanto europeo como nacional.
UN SALVAVIDAS PARA VENEZUELA
William Cárdenas Rubio-Vargas
