En fecha 3 de julio de 2013 el Boletín Oficial de la Región de Murcia ha publicado la Orden de 14 de junio de 2013.
En ella se dictan instrucciones sobre la tramitación electrónica de expedientes de contratos menores y se aprueba la aplicación informática corporativa TRAMEL – Contrato Menor.
El contrato menor es el que, por su simplicidad y dinamismo, admite en mejor manera la utilización de sistemas electrónicos e informáticos en sus diferentes fases, tanto en la formulación de las propuestas de gasto como en la elaboración de los oportunos documentos contables y su posterior contabilización.
Con el empleo de estos mecanismos se pretende posibilitar la tramitación íntegramente electrónica del procedimiento, utilizando los soportes de esta naturaleza en los actos de los órganos administrativos, en detrimento del papel.
A partir del 1 de enero del próximo año, los centros gestores que pretendan celebrar un contrato menor realizarán una propuesta de ejecución de gasto en el formulario correspondiente de TRAMEL-CM (aplicación a la que se podrá acceder desde la web), en la que debe aparecer:
- – Una descripción detallada del objeto del contrato, así como la tipología del mismo, determinando de si se trata de obras, servicios, suministros, privados u otros.
– Expresión de su importe máximo, desglosando, en su caso, el IVA y la base imponible.
– Indicación expresa del carácter anticipado o no del gasto.
– La partida presupuestaria y el proyecto de gasto, en su caso.
En el contrato menor de obras, además de lo dispuesto en el apartado anterior, se deberá incluir -mediante su digitalización, en su caso- lo siguiente:
- – El presupuesto de las obras.
– El proyecto, en el caso de que sea exigible por las normas específicas.
– El informe de supervisión cuando los trabajos afecten a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.
Los siguientes pasos serían:
- a) Elaboración del documento contable preliminar de autorización del gasto.
b) Consolidación del documento contable preliminar de autorización del gasto.
c) Orden de autorización del gasto.
d) Disposición del gasto, incorporación de la factura y propuesta de pago.
e) Elaboración del documento contable preliminar de disposición, de reconocimiento de la obligación y propuesta de pago.
f) Consolidación del documento contable preliminar de disposición de gasto y reconocimiento de la obligación y propuesta de pago.
g) Orden de disposición del gasto y de reconocimiento de la obligación y propuesta de pago.
De esta forma, para la tramitación de los expedientes relativos a los contratos menores, la Administración Regional ha considerado oportuno aprovechar el uso de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos.
Su objetivo es aumentar la agilidad del proceso interno de actuación en el que se ven implicados los centros gestores y las distintas unidades en el seno de las Consejerías y Organismos Autónomos.
En definitiva, se potencia la Administración electrónica, para obtener una mayor eficacia y celeridad en la tramitación de los procedimientos administrativos.
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NOTA.– Sara Castelo Ruano es abogado, socia fundadora de Tesera de Hospitalidad, una consultora independiente, con sede en Madrid, pionera en ofrecer asesoramiento legal, auditorías de procesos, formación y servicios de colaboración a los departamentos de licitaciones tanto de los órganos de la Administración Pública Sanitaria como de sus proveedores.
