La UE ofrece a Serbia un acuerdo descafeinado para sortear el veto de Holanda

(Agencias / PD).- Los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea (UE) ofrecieron hoy a Serbia firmar el próximo 7 de febrero un Acuerdo de Cooperación Política centrado en el diálogo político, el libre comercio, la supresión de visados y la colaboración en materia educativa.

Los Veintisiete adoptaron esta iniciativa después de que Países Bajos vetara la firma del Acuerdo de Asociación y Estabilización (AAE) entre la UE y Serbia al considerar que Belgrado todavía no coopera plenamente con el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY).

La oferta obtuvo un recibimiento caluroso del Gobierno serbio. El ministro de Asuntos Exteriores, Vuk Jeremic, la calificó hoy de «gran avance» y dijo que los ciudadanos serbios serán los que decidan en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales el próximo 3 de febrero. Los comicios enfrentan al proeuropeo Boris Tadic y al ultranacionalista Tomislav Nikolic, que venció en la primera vuelta.

Antes de iniciarse la reunión de los jefes de la diplomacia de los 27, el secretario de Estado holandés de Asuntos Europeos, Frans Timmermans, ya advirtió de que su país no aceptaría firmar el AAE antes de que se constatara la plena cooperación de Belgrado con La Haya.

El secretario de Estado de Asuntos Europeos, Alberto Navarro, explicó que, ante la «imposibilidad de levantar el veto» de Países Bajos, la presidencia eslovena de la UE buscó una «tercera vía» para «enviar un mensaje positivo a Serbia» de que «su futuro está dentro de la familia europea» de cara a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales.

Se trata, según precisó Navarro, de «un acuerdo más amplio» que el de Asociación y Estabilización, que «ha sido negociado durante poco tiempo» y que, además, no requerirá ser aprobado por el Parlamento holandés. No obstante, reconoció que la total colaboración con el TPIY sigue siendo una exigencia para firmar el Acuerdo de Asociación y Estabilización, puesto que en la declaración final firmada por los ministros de Exteriores se alude a las «condiciones necesarias» que tiene que cumplir Serbia.

Navarro alertó en cualquier caso de que si Nikolic gana la segunda vuelta de las elecciones presidenciales «no se firmará ni el Acuerdo de Estabilización ni este acuerdo» y se entrará «en una situación difícil». «Si hay victoria de Nikolic entraremos en un escenario muy distinto. Tendremos una Serbia muy en la línea de Rusia. No se firmará ni el Acuerdo de Asociación ni este acuerdo», lamentó el secretario de Estado.

Por su parte, el ministro esloveno de Asuntos Exteriores y presidente de turno de la UE, Dimitrij Rupel, destacó que el objetivo de este acuerdo interino es «dar a Serbia una señal positiva en estos momentos» y «abrirle la puerta de la UE». A su juicio, el pacto «beneficiará a los ciudadanos serbios, que demasiado tiempo han estado aislados de los procesos europeos».

«Queríamos enviar un mensaje muy claro a los serbios: que su futuro está en la UE», resaltó en la misma línea el Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común, Javier Solana.

El comisario de Ampliación, Olli Rehn, aseguró que en las elecciones del 3 de febrero hay «mucho en juego». «Los serbios están eligiendo entre su pasado nacionalista y su futuro europeo. Hoy hemos enviado una señal fuerte sobre la perspectiva europea para los serbios, que es concreta y tangible. Espero que los serbios escojan el futuro europeo», señaló.

El ministro esloveno dijo que la firma de este acuerdo interino supone recorrer «tres cuartas partes» del camino hacia el Acuerdo de Asociación y Estabilización y recalcó que los 27 esperan «impacientemente» que se den las condiciones para firmar el AAE. Al ser preguntado por los periodistas si esta oferta trata de impedir una victoria de Nikolic, Rupel negó que el «miedo al nacionalismo» sea un nuevo «criterio» de la ampliación.

También el comisario de Ampliación negó que la UE haya renunciado a su exigencia de una plena cooperación con el TPIY como condición previa a firmar acuerdos con Serbia. Destacó que 20 de los 24 fugitivos acusados de crímenes de guerra ya han sido entregados a La Haya y que desde que se formó el actual Gobierno proeuropeo se ha «intensificado» la cooperación y ya casi es completa.

Al ser interrogado por esta cuestión de la colaboración del TPIY y por si la UE había optado por la ‘realpolitik’, Solana destacó que «la UE debe actuar de manera política y no sólo reflexionar y hablar». «Eso es lo que hemos hecho hoy (…) Y la política es política, no es poesía», dijo.

Gran avance

«Estamos muy contentos con este gran paso adelante. El día de hoy es uno de los más importantes en el camino hacia la adhesión de Serbia a la UE», dijo el ministro serbio de Asuntos Exteriores tras reunirse en Bruselas con la troika formada por la presidencia eslovena, la Comisión y el Alto Representante de la UE para la Política Exterior y de Seguridad Común, Javier Solana.

Jeremic señaló que el hecho de que el acuerdo se vaya a firmar el 7 de febrero, tras las elecciones, «tiene mucho sentido» porque «no se puede atravesar la puerta de la familia europea de naciones si no se quiere». «Los ciudadanos de Serbia tendrán la oportunidad de decidir democráticamente si quieren atravesar la puerta que desde hoy está abierta», agregó.

El jefe de la diplomacia serbia se mostró «convencido» de que los ciudadanos de su país «elegirán atravesar esa puerta para que después del 3 de febrero, después de nuestro referéndum sobre Europa, podamos venir otra vez a Bruselas el 7 de febrero y firmar este acuerdo tan importante». «Espero que los ciudadanos de Serbia el 3 de enero nos den un mandato para firmar este acuerdo», afirmó.

Jeremic insistió además en que su Gobierno está «plenamente comprometido» en la colaboración con el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY). «Estamos haciendo todo lo que está en nuestra mano, día y noche, todas las instituciones del país, para garantizar que todos los acusados sean localizados, arrestados y entregados a la Haya», enfatizó.

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