Al contrario que otras partidas comunitarias, como las agrícolas, las de investigación no se otorgan por territorio, sino por la calidad del proyecto que se presenta como candidato
Las relaciones entre Suiza y la Unión Europea han entrado en «una situación incierta» tal como lo define la portavoz-jefe del ejecutivo comunitario, Pia Ahrenkilde, al confirmar que Bruselas ha decidido suspender la firma -y la consecuente entrada en vigor- de los acuerdos relativos al intercambio de estudiantes incluidos bajo el acuerdo genérico de «Erasmus plus», asi como de cooperación científica dentro del esquema de desarrollo e innovación Europa 2020.
Como explica Enrique Serbeto en ‘ABC‘, se trata de la más grave consecuencia directa del referéndum del pasado 9 de febrero por el que los suizos decidieron limitar la inmigración europea otorgando cuotas por nacionalidades.
Bruselas ya había advertido de que la libertad de movimientos que rige entre ambos territorios desde 2002 era innegociable y que si el Gobierno suizo renunciaba a acoger a los croatas, como se había comprometido a hacer, el resto de negociaciones decaerían.
La portavoz de la Comisión ha confirmado que las negociaciones se han frenado.
«Dadas las circunstancias del referéndum y en ausencia de una señal política clara [de las autoridades suizas], hemos aplazado las reuniones», ha explicado un representante del Ejecutivo comunitario, que ha insistido en el «estrecho vínculo» que existe entre el acceso suizo a esos programas y la política de libre circulación de fronteras en Europa.
Aunque el Ejecutivo helvético aún no ha confirmado oficialmente la decisión a las autoridades comunitarias, la BBC informó el domingo de que la ministra de Justicia suiza, Simonetta Sommaruga, telefoneó a la responsable croata de Exteriores, Vesna Pusic, para comunicarle que Suiza no podía extender los derechos de libre circulación a los recién incorporados al proyecto europeo.
La Comisión Europea dice entender que adopten esa medida tras el referéndum, pero considera inaceptable la medida.
La participación suiza en los programas educativos y de investigación es de gran interés para ambas partes. La confederación helvética contribuye al presupuesto comunitario en esos dos apartados pero a la vez se beneficia ampliamente de ellos.
El alto nivel de desarrollo e innovación de la economía suiza la convierten en receptora de una parte significativa de los fondos de investigación.
Al contrario que otras partidas comunitarias, como las agrícolas, las de investigación no se otorgan por territorio, sino por la calidad del proyecto que se presenta como candidato.
Unos 3.000 estudiantes suizos residen en la actualidad en diferentes Estados miembros de la UE gracias al programa Erasmus, según ha explicado el portavoz de Educación.
Ninguno de ellos tendrá que volver por esta ruptura de las negociaciones, que sí podrán afectar, según este responsable, a los estudiantes que tuvieran previsto viajar a partir del próximo curso académico, el que se inicia en septiembre de este año.
Antes de estos dos programas señeros, Bruselas ya había paralizado unas negociaciones sobre mercado eléctrico previstas también para estos días. Y de forma preventiva se habían cancelado reuniones técnicas de los programas de investigación, antes de adoptar en firme la decisión de paralizarlas.
El portazo a Croacia activa un proceso que tendrá consecuencias de calado. La Unión Europea ya había avisado de que un freno a la libre circulación (como han apoyado los suizos en las urnas, con una ajustada mayoría del 50,3% de los votos) tendría consecuencias en el resto de acuerdos de integración firmados entre ambos territorios.
Eso implica derogar (o al menos renegociar) pactos que permiten un acceso ventajoso de los productos suizos al mercado comunitario, donde van a parar el 60% de sus exportaciones, o acuerdos de homogeneización del transporte aéreo.
