Senadora Sylvana Beltrones Sánchez, Posicionamiento Ley General de Tabaco
Senadora por el Estado de Sonora e integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional.
Compañeras Senadoras y compañeros Senadores:
Quiero iniciar mi intervención haciendo un reconocimiento al Senador Américo Villareal, Presidente de la Comisión de Salud, así como al Senador Manuel Añorve, Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, y a mis compañeras Senadoras y mis compañeros Senadores, integrantes de ambas comisiones, por su disposición para impulsar de forma decidida temas como éste, que hoy se somete a discusión del Pleno.
Este dictamen tiene una especial importancia porque atiende una problemática de salud que afecta a miles de mexicanas y mexicanos, definiendo cuáles son los espacios 100 por ciento libres de humo y emisiones de tabaco, así como estableciendo la prohibición de cualquier publicidad, promoción y patrocinio de productos de tabaco y nicotina, para desincentivar el consumo y evitar nuevos fumadores en el país.
Y es que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, “la epidemia de tabaquismo es una de las mayores amenazas para la salud pública que ha tenido que afrontar el mundo”, ya que cada año, mueren más de 8 millones de personas a causa de esto.
De acuerdo con datos de la propia Organización Mundial de la Salud, el tabaco es el factor de riesgo que por sí solo provoca un mayor número de casos de cáncer y a nivel mundial causa aproximadamente un 22% de las muertes por dicha enfermedad y un 71% de las muertes por cáncer de pulmón. En 2017, el tabaco mató a más de 3 millones de consumidores y de personas expuestas al humo ajeno debido a afecciones pulmonares.
El dato que me resulta más alarmante es el caso de las niñas y los niños. Más de 60 mil menores de 5 años mueren en el mundo de infecciones de las vías respiratorias inferiores causadas por el humo ajeno. Los que sobreviven hasta la edad adulta tienen mayores probabilidades de padecer más adelante enfermedad pulmonar obstructiva crónica.
En el caso de México, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Cancerología:
• El cáncer de pulmón se ubica como la primera causa de muerte por cáncer.
• El tabaquismo provoca 9 de cada 10 casos en hombres y 8 de cada 10 casos en mujeres.
• Se estima que anualmente mueren poco más de 51 mil personas por enfermedades atribuibles al tabaquismo, es decir 135 personas al día.
• En el año 2018 se presentaron 9 mil casos nuevos de este tumor, 85 por ciento de ellos, están relacionados con el consumo de tabaco.
• La atención de las enfermedades atribuibles al tabaquismo le representa al país un costo anual de más de 79 mil millones de pesos.
A lo anterior, hay que agregar la situación de emergencia sanitaria causada por Coronavirus, que afecta principalmente los pulmones y si la persona es fumadora, existen mayores riesgos para la salud.
Por estas razones, el control en el consumo del tabaco debe ser una prioridad en las políticas de salud pública. Además de que México es uno de los países comprometidos con el Convenio Marco para el Control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud y otros instrumentos internacionales como la Agenda 2030, con el fin de reafirmar el derecho de todas las personas al goce del máximo grado de salud basado en pruebas científicas, adoptando medidas como la prohibición de la publicidad del tabaco.
Es aquí donde resalta la trascendencia de este dictamen, y por eso en el GPPRI lo votaremos a favor, ya que está comprobado por experiencia en otros países, que las medidas adoptadas contribuyen a reducir el consumo y, por ende, a reducir las afectaciones a la salud pública. No obstante, hay algunas observaciones que hice y que aún y cuando alcanzaron consenso durante su discusión en la Comisión de Salud, dada la importancia del tema que nos ocupa, se decidió avanzar con el documento que envió la Cámara de Diputados, por lo que en este momento hago el compromiso de presentar una próxima reforma en espera de que sean analizadas objetivamente y se atiendan.
Me refiero a cuestiones que van desde precisiones en materia de técnica legislativa, hasta cuestiones sustantivas como el uso de lenguaje incluyente en su redacción y, el equilibrio que debe existir entre el derecho a la salud de todas y todos los mexicanos y el derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Recordemos que los derechos y sus garantías constituyen limitaciones jurídicas que, en aras de la libertad individual y en respeto a ella, se oponen al poder o soberanía del Estado, quien, por su misma naturaleza política y social, puede limitar la libertad de cada individuo, en la medida necesaria para asegurar la libertad de todos.
Pongo de manifiesto como lo hice en la Comisión de Salud, que estamos en falta y ya es momento de que dictaminemos todas las iniciativas que se han presentado sobre dispositivos electrónicos, Productos de Tabaco Calentado, Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina y los Sistemas Similares Sin Nicotina, es una realidad que estamos dejando sin regular.
Compañeras y Compañeros:
Al aprobar este dictamen estaremos cumpliendo con obligaciones internacionales, cuidando la salud de todas las mexicanas y todos los mexicanos; estaremos previniendo que las niñas y los niños estén expuestos a fuentes nocivas para la salud; y también, representa una oportunidad para que el Estado mexicano esté a la par de los países que han tomado medidas para el control del tabaco en el marco del Día Internacional de Lucha contra el Cáncer de Pulmón, que se conmemoró el 17 de noviembre.
Es cuánto. Muchas gracias.
