Seguridad a través de la economía: los proyectos de infraestructura regional como palanca para la estabilidad.

Profesor Gabi Siboni- Erez Viner

Introducción
La seguridad nacional se compone de varias capas; la militar es una de las más importantes, pero también lo son el componente sociointerno y, por supuesto, el económico. Durante décadas, la seguridad de Israel se ha basado en la superioridad militar y la defensa de espacios. Si bien estos elementos siguen siendo esenciales, la cambiante realidad regional exige la incorporación de otra capa: la seguridad económica. La esencia de esta capa radica, entre otras cosas, en la integración de los intereses económicos en la respuesta de seguridad. Esto busca crear un nivel de estabilidad para los países de la región que les permita priorizar la cooperación y la interdependencia económica sobre el conflicto. En Oriente Medio, donde el agua, la energía, los alimentos, el transporte y el empleo son recursos tan vitales como los tanques y los aviones, los proyectos económicos a gran escala pueden convertirse en una herramienta de seguridad de primer orden.

Así, los grandes proyectos regionales —como el corredor IMEC, las exportaciones de gas a Egipto, el proyecto Mediterráneo-Mar Muerto, la desalinización a gran escala, la producción de energía verde y la rehabilitación del río Jordán— pueden considerarse no solo proyectos de ingeniería o medioambientales, sino también proyectos con valor para la seguridad. El corredor IMEC demuestra la capacidad de crear una red de intereses entre India, los países de la Península Arábiga, Jordania, Israel, Grecia, Chipre y Europa, a través del comercio, la logística, la energía y la infraestructura de comunicaciones. Al mismo tiempo, los proyectos regionales de agua y energía pueden generar intereses comunes con Jordania y fortalecer la estabilidad de la frontera oriental. Si bien estos proyectos no eliminan la hostilidad religiosa ni el terrorismo, aumentan el costo de los daños a la estabilidad y refuerzan el incentivo para la cooperación. En un contexto más amplio, estos proyectos forman parte de una campaña global entre potencias, en la que Estados Unidos lanza su propia contrainiciativa a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China para controlar el tráfico mundial de mercancías, y el corredor IMEC es parte de ella. Israel tiene motivos de sobra para impulsar y desarrollar este corredor, del cual es un nodo central y vital. El acuerdo de defensa entre Arabia Saudita, Turquía y Pakistán subraya aún más este interés.

Desde la perspectiva israelí, la frontera oriental y el Valle del Jordán constituyen una zona clave de importancia militar, demográfica, hidrológica y ambiental. El bajo río Jordán, que antaño fue una arteria fluvial caudalosa, se ha visto gravemente afectado por el bombeo, las represas y el desvío de sus fuentes. El Mar Muerto retrocede a un ritmo alarmante, la infraestructura sufre daños por la sedimentación y Jordania padece una grave crisis hídrica. Precisamente la combinación de una amenaza ambiental, la necesidad de agua de Jordania y la ventaja israelí en la desalinización ha propiciado la creación de un nuevo sistema de abastecimiento de agua y energía. La importancia del Valle del Jordán para la seguridad nacional genera nuevas oportunidades.

Por lo tanto, el artículo aborda la cuestión de cómo se puede ampliar el concepto de seguridad nacional de Israel más allá de la dimensión militar directa, y en concreto, la posibilidad de incorporar proyectos de infraestructura regional como herramienta para estabilizar la frontera oriental. Examina la conexión entre agua, energía, comercio, rehabilitación ambiental y desarrollo económico, y argumenta que la combinación adecuada de estos elementos puede crear un sistema regional de intereses en el que Jordania, Israel y otros actores internacionales tengan un interés real en preservar la estabilidad. A partir de esto, el artículo presenta el corredor IMEC, el proyecto Mediterráneo-Mar Muerto, la rehabilitación del río Jordán y el desarrollo del Valle del Jordán y el Arava como parte de un concepto de seguridad integral, en el que la economía y la infraestructura forman parte de un sistema para prevenir la inestabilidad y fortalecer la posición de Israel en la región.

La economía como componente de la seguridad nacional y regional
La seguridad nacional no se limita a la capacidad de usar la fuerza. También incluye la capacidad de prevenir el deterioro, de configurar un entorno regional favorable, de reducir la motivación para el conflicto y de fortalecer a los socios moderados. En este sentido, la economía y la infraestructura son herramientas de seguridad. Un país que se beneficia de corredores comerciales, ingresos por tránsito, un suministro estable de agua, energía disponible y empleo tiene más probabilidades de mantener los acuerdos existentes. Por el contrario, un país que sufre una grave escasez de agua, desempleo, una gobernanza débil y dependencia de la ayuda exterior tiene más probabilidades de convertirse en un escenario de inestabilidad, contrabando, extremismo y presión en las fronteras.

Jordania es un ejemplo destacado de esto. La estabilidad jordana es un interés de seguridad para Israel. Un reino más débil, sediento y pobre estaría expuesto a presiones internas y externas, influencias iraníes, actividad terrorista y el debilitamiento del orden a lo largo de una frontera extensa y sensible. Por otro lado, Jordania, conectada a proyectos regionales de agua, energía, transporte y comercio, y que obtiene beneficios tangibles de la cooperación con Israel y otros países, tendría un mayor incentivo para mantener el orden y la seguridad.

La dependencia económica no garantiza la paz ni sustituye la inteligencia, las fronteras, las fuerzas armadas ni una política firme contra las amenazas. Sin embargo, crea una capa adicional de contención. Cuando un ataque contra Israel afecta también al suministro de agua de Jordania, los ingresos por tránsito, las instalaciones energéticas, los proyectos financiados internacionalmente y los intereses de otros países, se crea un mecanismo de contención. Cuanto mayor sea el número de actores involucrados (gobiernos, empresas e instituciones financieras), mayor será el costo político y económico de la escalada.

El corredor IMEC (India, Oriente Medio y Europa) ilustra bien esta lógica. El proyecto está diseñado para conectar India, los estados del Golfo, Jordania, Israel y Europa mediante una combinación de puertos, ferrocarriles, carreteras, energía e infraestructura digital. Para Israel, la integración en dicho corredor podría transformarlo de un nudo de comunicaciones en un centro de tránsito regional. Para Jordania, el tránsito terrestre a través de su territorio podría convertirse en una fuente de ingresos, empleo e influencia. Para los estados del Golfo y Europa, el corredor ofrece una diversificación de las rutas comerciales y energéticas. En términos de seguridad, se trata de un intento de convertir una geografía sensible en un activo compartido.

Para que tales proyectos generen seguridad, deben cumplir tres condiciones. Primero, deben ser lo suficientemente grandes como para modificar los cálculos de costo-beneficio de los estados y regímenes. Segundo, deben estar estructurados de manera que Israel mantenga sus intereses de seguridad en cualquier escenario. Tercero, deben proporcionar beneficios reales a los países vecinos, especialmente a Jordania, y no ser percibidos como un proyecto unilateral ni como una tapadera para otros objetivos. Por lo tanto, la seguridad a través de la economía requiere una planificación integrada política, de ingeniería y de seguridad. Dado que la realidad es dinámica y que otros actores de la región comprenden la importancia de los corredores, si no actuamos y avanzamos, se promoverán otras alternativas, como Turquía intenta promover con Siria como alternativa al canal de tránsito a través de Israel, Chipre y Grecia.

La idea de un canal de los mares,  ha acompañado la planificación regional durante más de un siglo. A lo largo de los años, se han estudiado rutas desde el mar Mediterráneo hasta el mar Muerto, desde el mar Rojo hasta el mar Muerto, y diversas rutas a través del valle de Jezreel, Beit Shean, el Arava y regiones más meridionales. Por lo tanto, no se trata de iniciar un debate desde cero, sino de extraer lecciones de las alternativas examinadas, de las barreras ambientales y políticas, y de las dificultades para pasar de la planificación a la implementación. La idea común entre las alternativas es una combinación de transporte de agua al mar Muerto, aprovechando las diferencias de altitud para producir o almacenar energía, desalinizando y suministrando agua a Israel y los países de la región, y el flujo controlado de salmuera[3] o agua de mar hacia el mar Muerto para mitigar el descenso del nivel del mar.

Transportar agua del mar Mediterráneo hacia el este, desalinizar parte de ella y utilizar la salmuera para su descarga controlada en el mar Muerto ofrece una doble ventaja. Por un lado, podría aportar agua desalinizada al balance hídrico de Israel y, además, permitiría vender agua a Jordania, aliviando así la crisis hídrica jordana. Por otro lado, posibilitaría aprovechar la diferencia de nivel entre el mar Mediterráneo y el mar Muerto para generar energía hidroeléctrica. Si el proyecto se combinara con energía solar, sería posible crear un sistema regional de agua y energía verde.[4] Diversas alternativas analizadas han resultado antieconómicas, pero los problemas fundamentales persisten.

El mar Muerto se encuentra en una profunda crisis. Su nivel desciende a un ritmo de aproximadamente un metro por año, debido, entre otros factores, al desvío de los ríos Jordán y Yarmuk, al uso del agua en Israel, Jordania y Siria, y a la actividad industrial a ambos lados del mar. El declive está provocando socavones, daños a la infraestructura, retroceso de las costas, perjuicios al turismo y agravando la crisis ambiental.[6] Al mismo tiempo, el bajo río Jordán ha perdido gran parte de su caudal histórico y, en muchos tramos, se ha transformado de un curso de agua vivo en un arroyo árido y contaminado, o en uno aislado de su entorno natural.

El plan Neve Tzihor se enmarca en este debate como una alternativa meridional que debe analizarse a la luz de la experiencia pasada, en lugar de como una solución predeterminada. El plan propone una ruta desde el Mar Rojo hasta el Mar Muerto a través de las montañas de Eilat, una reducción significativa de la distancia de bombeo, el aprovechamiento de las diferencias de altitud para las necesidades energéticas de bombeo y el establecimiento del lago Tzihor como embalse regulador central a mitad de camino. El lago, con una capacidad prevista de aproximadamente 70 millones de metros cúbicos, permitirá una interrupción del bombeo de hasta tres semanas en Eilat sin afectar el suministro eléctrico, y creará una costa de aproximadamente 10 km que servirá de base para asentamientos, turismo, recreación y acuicultura. La ventaja potencial del proyecto radica en su conexión entre agua, energía, asentamientos y desarrollo económico en el sur; sin embargo, debe analizarse cuidadosamente en comparación con alternativas anteriores, costos de construcción y operación, riesgos ambientales, viabilidad de ingeniería y modelo de financiamiento.

La conexión entre agua y seguridad no es nueva. En la década de 1960, se libró la «guerra por el agua» en torno a las fuentes del Jordán. Israel completó entonces el acueducto nacional, destinado a transportar agua desde el Mar de Galilea y el sistema del Jordán hasta el centro del país y el Néguev. Los países árabes —principalmente Siria y Líbano, con el apoyo de la Liga Árabe— intentaron promover el desvío de las fuentes del Jordán, principalmente el Banias y el Hatzbani, para reducir el caudal de agua hacia Israel. El conflicto por las obras de desvío de agua entre 1964 y 1966 implicó un esfuerzo político, de inteligencia y militar, y fue uno de los factores que exacerbaron las tensiones regionales en vísperas de la Guerra de los Seis Días. Una lección clave de ese período es que el agua no es solo un recurso civil. Podría convertirse rápidamente en un instrumento de presión, un objetivo de sabotaje y una causa de escalada.

Los beneficios para Jordania serían enormes. Jordania es uno de los países más áridos del mundo, y la escasez de agua afecta la vida de sus ciudadanos, la agricultura, la industria e incluso la estabilidad demográfica. Un suministro constante de agua desalinizada, a un precio acordado y bajo seguridad internacional, podría convertir la cooperación con Israel en un activo vital para Amán. Al mismo tiempo, Israel podría obtener estabilidad en su frontera oriental, una mejor cooperación en materia de seguridad y apoyo internacional para un proyecto que presenta beneficios ambientales y regionales.

Sin embargo, no deben ignorarse los riesgos. La inyección de agua de mar o salmuera en el Mar Muerto podría alterar su composición química, afectar la formación de yeso, el color del agua, los ecosistemas y las industrias existentes. Un oleoducto que atraviese la región del Rift sirio-africano requiere una ingeniería rigurosa, prevención de fugas, protección contra la intrusión de agua de mar en las aguas subterráneas y seguridad contra daños intencionados. Por lo tanto, el proyecto debe promoverse como un sistema por fases, en lugar de un único canal grandioso: primero, pruebas de caudal limitado y plantas desalinizadoras; luego, aumento de las cantidades y venta de agua a Jordania; y solo posteriormente, considerar una conexión más amplia con el Mar Muerto y los sistemas energéticos regionales. Este enfoque gradual reduciría los riesgos y permitiría aprender antes de tomar decisiones irreversibles.

Alternativas anteriores al Canal de los Mares que fueron rechazadas
Rehabilitación del río Jordán y una zona de seguridad en el valle del Jordán
La rehabilitación del curso inferior del río Jordán también debe considerarse parte del sistema de seguridad de la frontera oriental, y no solo como un proyecto ambiental. Un río con caudal controlado y supervisado puede crear una zona de amortiguación natural, reforzar el control sobre la zona, mejorar las capacidades de observación y vigilancia, y dificultar los cruces ilegales, el contrabando y las actividades hostiles. La intención no es depender del río como único obstáculo, sino integrarlo en un sistema fronterizo inteligente que incluya carreteras de patrulla, vallas, sensores, cámaras, drones, terraplenes, zonas de inundación controladas y cooperación de inteligencia con Jordania.

La descarga de agua en Jordania puede cumplir varios propósitos simultáneamente. En primer lugar, contribuirá a la restauración ecológica del río, la recuperación de hábitats, la mejora de la calidad del agua y la reducción de riesgos. En segundo lugar, contribuirá a la rehabilitación del Mar Muerto, aunque sea parcialmente, al aumentar los caudales desde el norte. También permitirá el desarrollo del turismo, la agricultura controlada y proyectos comunitarios a ambos lados de la frontera, fortaleciendo así los intereses locales en el mantenimiento de la paz.

Sin embargo, el flujo de agua hacia Jordania requiere un mecanismo de monitoreo riguroso. Debe garantizarse que el agua que fluye hacia el arroyo siga la ruta y el propósito acordados, y que no se desvíe para usos agrícolas no autorizados. Esta preocupación no es teórica: estudios sobre el sector hídrico jordano indican que la escasez de agua y las asignaciones insuficientes a los agricultores han provocado, en diversos casos, robo de agua, conexiones ilegales y la perforación de pozos sin permisos, principalmente en contextos agrícolas. Por lo tanto, debe establecerse un sistema de medición continua, puntos de control, estaciones de monitoreo, mecanismos conjuntos de aplicación de la ley y sanciones acordadas en caso de incumplimiento.

Para evitar la mezcla de diferentes necesidades, es necesario separar el agua vendida a Jordania para consumo, que se transferirá a través de tuberías cerradas a los sistemas jordanos, del agua ambiental destinada a la rehabilitación del arroyo. Esta separación permitirá una gestión clara de cada componente del proyecto: el agua comercial, por un lado, y un compromiso ambiental y de seguridad supervisado, por otro.

Desde una perspectiva de seguridad, el Valle del Jordán puede transformarse de un espacio fronterizo estático en un espacio integrado de infraestructura y seguridad. Se puede desarrollar un eje de agua, energía y vigilancia a lo largo del valle: líneas de transmisión de agua, estaciones de bombeo, estaciones de monitoreo, instalaciones de energía solar, centros de control regionales y pasos fronterizos comerciales controlados. Esta infraestructura crea una presencia estatal constante, mejora el control y genera un incentivo económico para mantener el orden. Cuando la frontera genera valor (agua, electricidad, empleo y comercio), se reduce la intrusión y se gestiona mejor.

Aquí es donde se crea la conexión entre IMEC y Jordania y el Mar Muerto. Un corredor comercial regional que atraviesa Jordania e Israel puede depender de la infraestructura de agua y energía, y viceversa: los proyectos de agua y energía pueden obtener una mayor justificación económica cuando se integran con rutas logísticas, puertos, zonas industriales y centros de datos. En lugar de considerar cada proyecto por separado, se debe construir un enfoque sistémico: una frontera oriental que sea también una frontera de seguridad, una ruta comercial, un corredor energético, un sistema de agua y un proyecto ambiental.

Recomendaciones
Las siguientes recomendaciones no pretenden pasar página sin tener en cuenta el pasado, sino que se basan en una larga trayectoria de iniciativas, estudios de viabilidad, rutas alternativas y experimentos de ingeniería política que se han puesto a prueba a lo largo de los años en torno al Mar de Galilea, el Mar Muerto, el Bajo Jordán y la cooperación con Jordania. La principal lección de la experiencia acumulada es que no basta con presentar una nueva gran idea; las ideas existentes deben traducirse en un proceso gradual, controlado e institucionalizado con una clara rendición de cuentas. Por lo tanto, el punto de partida de esta sección de recomendaciones es adoptar el conocimiento acumulado, examinar las barreras que han impedido su implementación en el pasado e integrarlas en un modelo de implementación más prudente: experimentos, etapas intermedias, mecanismos de supervisión, financiación internacional y acuerdos políticos y de seguridad tempranos.

En primer lugar, los proyectos de agua, energía y transporte en la frontera oriental deben definirse como proyectos de seguridad nacional, y no solo como proyectos ambientales o económicos. Esta definición permitirá la integración del Ministerio de Defensa, el Consejo de Seguridad Nacional, el Ministerio de Energía, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Autoridad del Agua, el Ministerio de Protección Ambiental, las Fuerzas de Defensa de Israel y los organismos de planificación regional en un único proceso. Sin dicha coordinación, cada organismo operará de forma fragmentada, y el potencial se disipará. Solo definiendo la misión como un proyecto nacional y designando un organismo líder dentro de la Oficina del Primer Ministro/Consejo de Seguridad Nacional se podrá crear un vector de acción que permita superar las barreras y los obstáculos burocráticos.

Además, no se debe comenzar con un estudio de viabilidad como si no se hubiera realizado ningún trabajo previo. Es necesario realizar una actualización sistemática de los estudios anteriores, las soluciones alternativas examinadas, las conclusiones ambientales, las barreras políticas y las evaluaciones de costo-beneficio acumuladas a lo largo de los años. Con base en esta actualización, se propone reexaminar el gasoducto Mediterráneo-Mar Muerto en un modelo modular: desalinización, transferencia de agua a Jordania, almacenamiento de energía, flujo experimental hacia el Bajo Jordania y, solo entonces, la expansión al Mar Muerto. El examen actualizado debe incluir un análisis ambiental, de ingeniería, de seguridad, económico y legal, así como escenarios de falla: terremoto, fuga, ataque hostil, bombeo no autorizado, cambio de régimen en Jordania o retraso en la financiación.

Se propone vincular la venta de agua a Jordania a acuerdos a largo plazo que incluyan mecanismos de pago, garantías internacionales, prioridad de suministro en situaciones de emergencia y la capacidad de Israel para interrumpir o reducir el suministro en caso de una infracción grave. El objetivo no es utilizar el agua como una amenaza diaria, sino garantizar que el sistema no se convierta en una dependencia unilateral de Israel sin mecanismos de control.

Además, se debe establecer un mecanismo de supervisión conjunta para la rehabilitación del embalse de Jordania, que traduzca el principio expuesto anteriormente en un acuerdo vinculante. Este mecanismo incluiría la medición del caudal, el monitoreo de la calidad del agua, sensores para prevenir el bombeo no autorizado, patrullas conjuntas, cámaras, informes públicos periódicos y un mecanismo de arbitraje. Si la transferencia de agua tiene como objetivo rehabilitar el embalse de Jordania y crear una zona de seguridad, se debe garantizar de antemano un régimen de medición, cumplimiento y sanciones acordadas.

Se propone integrar los proyectos locales en un concepto amplio del corredor IMEC. Israel debe trabajar para garantizar que el corredor no sea solo una ruta comercial terrestre, sino un paquete de infraestructura que incluya electricidad verde, agua desalinizada, comunicaciones, centros logísticos, zonas industriales y puestos fronterizos avanzados. Cuantos más beneficios aporte el corredor a Jordania y otros países, mayor será su peso político y de seguridad.

Además, el proyecto Neve Tzihor debe analizarse como un proyecto piloto aplicado al concepto de seguridad a través de la economía en el sur, y no como un reemplazo inmediato de todas las alternativas que se han examinado anteriormente. Si el proyecto demuestra ser ventajoso en términos de costos, seguridad, viabilidad de ingeniería, impacto ambiental y capacidad de financiamiento, puede integrarse como parte de una red de infraestructura nacional-regional: instalaciones de agua y desalinización, almacenamiento de energía, producción solar, asentamientos, centros de empleo y centros de servicios para las regiones de Arava y Negev. Esto permitirá extender el concepto desde el Valle del Jordán a otras áreas donde el desarrollo económico, la presencia civil y el control de la seguridad se refuerzan mutuamente. Los proyectos de este tipo son costosos y complejos, y la experiencia demuestra que las dificultades de financiación, la distribución de riesgos y la falta de un modelo operativo claro se encuentran entre los principales obstáculos para su implementación. Por lo tanto, es necesario establecer de antemano un modelo de financiación gradual: una primera etapa con financiación gubernamental e internacional para investigación, planificación y proyectos piloto; una segunda etapa en colaboración con bancos de desarrollo y fondos climáticos; y una tercera etapa que combine capital privado y capital de los estados del Golfo solo después de que se hayan reducido los riesgos de ingeniería, ambientales y políticos. Los proyectos deben presentarse como proyectos de estabilidad regional, adaptación a la crisis climática, seguridad hídrica, energía verde y restauración ecológica.

El proyecto Mediterráneo-Mar Muerto no salvará el Mar Muerto por sí solo, y la restauración del canal de Jordania no resolverá por sí sola el problema de la frontera oriental. La política correcta consiste en aprender de los intentos anteriores y acumular logros graduales: más agua para Jordania, mayor caudal en Jordania, más infraestructura fronteriza, mayor producción de energía y más intereses compartidos. Por lo tanto, las recomendaciones no proponen reinventar la idea del canal marítimo, sino construir una cadena de pasos evolutiva que se base en el conocimiento existente y reduzca los riesgos en el camino hacia una implementación más amplia.

Eמ el mapa en color verde ..a la izquierda GRECIA y el puerto de PIREOS.En el centro ISRAEL y el puerto de HAIFA. A su lado JORDANIA. Mas por debajo A.SAUDITA (RIAD). Por encima en color azul SIRIA y el puerto de TARTUS. nclusión
La seguridad económica no sustituye al poder militar, sino que lo multiplica. Israel seguirá necesitando un ejército fuerte, inteligencia de alta calidad, control fronterizo y disuasión. Sin embargo, además de estos, debe esforzarse por fortalecer su relación y sus lazos con Jordania, de modo que la estabilidad resulte más beneficiosa que el conflicto. En el Oriente Medio del siglo XXI, el agua, la energía, el comercio y la infraestructura son componentes de seguridad tan importantes como los sistemas de armamento.

En la frontera oriental de Israel, este concepto puede materializarse. Jordania necesita agua, Israel necesita una frontera estable y más fuentes de energía, el Mar Muerto necesita agua, Jordania necesita rehabilitación y la comunidad internacional busca proyectos climáticos, hídricos y energéticos. Integrar estos componentes en un solo sistema podría transformar la frontera oriental, pasando de ser un espacio de riesgo a un espacio de beneficio mutuo.

El reto clave reside en una planificación cuidadosa basada en la experiencia previa. Es fundamental garantizar que el medio ambiente no sufra daños, que el agua se utilice para el fin previsto, que Jordania obtenga beneficios reales sin generar nuevos riesgos para la seguridad, que la financiación sea estable y que Israel mantenga la capacidad de supervisión y control. Si se cumplen estas condiciones, los proyectos de agua y energía no solo serán una solución a una crisis ambiental o económica, sino que formarán parte de un nuevo concepto de seguridad regional.

Esta lógica es válida no solo para Jordania y la frontera oriental, sino también para ámbitos regionales más amplios. Los Acuerdos de Abraham han demostrado que combinar la paz con acuerdos económicos, tecnológicos, energéticos y turísticos genera un interés real en preservar las relaciones incluso en tiempos de tensión. Lo mismo ocurre con Egipto: una paz estable requiere no solo acuerdos de seguridad en el Sinaí, sino también una red de intereses económicos compartidos, incluido el acuerdo sobre el gas, que ha convertido la energía en un componente central de la relación estratégica entre ambos países. El corredor IMEC extiende este mismo concepto al espacio entre India, el Golfo Pérsico, Israel y Europa, e ilustra que cuanto más se integra Israel en las rutas internacionales de comercio, energía, transporte y comunicaciones, más sólida es su posición política y de seguridad. En este sentido, la economía no es un apéndice de la política de seguridad, sino una de las principales vías para configurar un entorno regional en el que los Estados y otros actores tengan un interés práctico en la estabilidad.

En última instancia, la seguridad a largo plazo se construye no solo previniendo amenazas, sino también configurando intereses. Cuando el agua fluye, se produce electricidad, se transportan mercancías, se vigila la frontera y los países se benefician de la paz, la seguridad se vuelve más profunda. Este no es un concepto de seguridad superficial, sino un concepto pragmático: hacer de la economía, la infraestructura y el medio ambiente parte integral del sistema de seguridad de Israel. Esto es seguridad a través de la economía.