El proyecto de ley de la Ciencia supera su primer trámite parlamentario

La enmienda a la totalidad al proyecto de Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación presentada por UPyD no prosperó en el Pleno del Congreso de los Diputados de este jueves, donde el resto de grupos parlamentarios expresaron su disposición a proseguir con el trámite del texto con el que el Gobierno quiere sustituir la legislación de 1986 y crear una carrera científica estable.

Según expuso en el Pleno la ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, el proyecto que ha elaborado su departamento �es un texto abierto que aspira al máximo consenso� y que llevará a una ley �llamada a culminar un proceso de modernización que debe poner a la ciencia e innovación en el centro de nuestra economía�.

Este texto, que sustituirá a la actual legislación, de 1986, trata �aspectos clave que tanto los científicos como las empresas llevan años reclamando�. �Ahora que tenemos una ciencia que cumple con los estándares internacionales, tenemos retos más ambiciosos�, añadió la ministra.

En este sentido, destacó que el proyecto de ley busca definir una carrera científica �estable y predecible�, fomentar la movilidad de los investigadores, desarrollar medidas para �despertar vocaciones científicas entre los jóvenes y atraer talento�, sustituir las becas predoctorales por contratos, crear un contrato para investigadores distinguidos y reconocer al personal técnico de investigación.

Además, introducirá medidas �para situar la legislación española a la vanguardia�, con la incorporación del enfoque de género, de una perspectiva ética y de la promoción a la cooperación científica y tecnológica al desarrollo.

�Tenemos en las manos un proyecto de ley ambicioso, que ofrece soluciones a problemas concretos y que, sin duda, se presenta en el momento en el que nuestra economía y sociedad más lo necesitan�, prosiguió Garmendia, que se mostró dispuesta a �prestar a esta Cámara todo nuestro apoyo para que proyecto de ley se convierta lo antes posible en la ley que todos necesitamos�.

Según recordó Garmendia, España es actualmente la novena potencia mundial en producción científica, y �ha alcanzado cotas que difícilmente podían preverse en el año 1986�.

�MÁS DE LO MISMO�

La portavoz de UPyD en el Congreso, Rosa Díez, autora de la enmienda a la totalidad debatida este jueves, solicitó la devolución del texto al Gobierno por considerarlo �insuficiente y erróneo�, y por creer que �los abusos de la descentralización del Estado dan lugar a un aumento de la burocratización y del minifundismo político�.

Entre los �fallos� del texto presentado por el Ejecutivo, Díez citó que �se abusa de una regulación detallista�, que �se legisla sobre aspectos ajenos y se entra en conflicto con otras leyes� y que �sigue asumiendo el modelo de �sistema de sistemas� surgido por la cesión de competencias a las comunidades autónomas�.

Además, UPyD lamenta que el proyecto de ley �perpetúa la separación de la ciencia básica y la aplicada� y �no presta atención a la mejora de la calidad de la enseñanza obligatoria y universitaria para formar al personal capacitado�.

�Por desgracia, el proyecto de ley es paradójicamente conservador y poco innovador. Se estanca en el más de lo mismo�, concluyó Díez.

El portavoz de IU en la Cámara baja, Gaspar Llamazares, se posicionó en contra de la enmienda a la totalidad de UPyD, al igual que el diputado de ERC, Francesc Canet, aunque ambos consideran que el texto presentado �se puede mejorar�. Además, Llamazares avisó a Díez de que �el diagnóstico erróneo basado en su fobia al Estado autonómico puede llevarle a tomar medidas equivocadas�.

El diputado del PP Gabriel Elorriaga destacó también la existencia de �muchas carencias� en el proyecto, pero considera �urgente� su tramitación y expresó la �máxima disposición del PP para trabajar y conseguir una norma mucho más completa y ambiciosa�.

La diputada de CiU Inmaculada Riera dijo �discrepar rotundamente� con la enmienda presentada, mientras que José Ramón Beloki (PNV) se mostró también favorable a trabajar por �una ley a la altura de los desafíos actuales�.

Finalmente, Juana Serna (PSOE) lamentó que sólo Rosa Díez vaya �en dirección contraria�. �Sólo usted ha presentado una enmienda a la totalidad. El resto estamos dispuestos a seguir la senda del consenso y el diálogo. Un buen acuerdo lo es cuando todos los partidos cedemos un poco para que ganen los que tienen que ganar, los ciudadanos�, concluyó la diputada socialista.