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“Pedro Sánchez y sus socios pueden cambiar las condiciones de un referéndum sin el permiso del PP”, de Ana I. Sánchez, “María San Gil: Espero que Casado y Abascal sean capaces de ver la gravedad del momento y cimenten una alternativa ya”, de Laura L. Caro, y “Más de 100.000 españoles piden a Casado, Abascal y Arrimadas implantar el PIN Parental», de Actuall
(Viñeta de Puebla en ABC el pasado día 21)
PEDRO SÁNCHEZ Y SUS SOCIOS PUEDEN CAMBIAR LAS CONDICIONES DE UN REFERÉNDUM SIN EL PERMISO DEL PP
Artículo de Ana I. Sánchez publicado en ABC el pasado día 22
La mayoría que aupó al Gobierno de coalición es políticamente incómoda por cuanto descansa en la colaboración de diez partidos. Pero mientras las alianzas y sintonías funcionen otorga al Ejecutivo de Pedro Sánchez y Pablo Iglesias la capacidad de modelar la arquitectura legislativa del Estado sin contar con el permiso del PP. Reeditando la ecuación de investidura, el nuevo Gobierno puede, como cualquier otro, aprobar nuevas leyes ordinarias modificar o derogar las existentes. Pero si va de la mano de ERC y suma a los republicanos catalanes en sus proyectos puede aprobar nuevos estatutos de autonomía y tiene a tiro reformar las leyes orgánicas que regulan, por ejemplo, el ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas. Hasta ahora, las modificaciones que tenían que ver con el funcionamiento del Estado intentaban hacerse por la vía del consenso entre los dos grandes partidos, pero Sánchez ha dejado claro que no pretende tender la mano a la oposición al no establecer, al menos por el momento, ningún tipo de comunicación con el líder del PP, Pablo Casado.
Referéndum
Aunque las distintas modalidades de referéndum están recogidas en la Constitución, es una ley orgánica la que regula las condiciones y procedimientos con los que se deben llevar a cabo este tipo de votaciones populares. Modificar el desarrollo legislativo de los referéndum requiere de una mayoría absoluta (176 votos a favor) que Sánchez obtendría con sus socios de investidura más el «sí» de ERC.
Estatutos de autonomía
La reforma de los estatutos de autonomía puede llevarse a cabo también por mayoría absoluta por lo que Pedro Sánchez podría aprovechar esta ventana para realizar concesiones a sus socios, ya que sin el acuerdo de la derecha no podrá reformar el título preliminar de la Constitución. Este precepto necesita una mayoría cualificada para ser modificado que Sánchez no alcanza ni siquiera sumando a todos los partidos independentistas y regionalistas. Sin embargo, la Constitución sí establece que los estatutos son «la norma institucional básica de cada comunidad autónoma» y que el Estado «los reconocerá y amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico». Asimismo, establece que estos textos contendrán, entre otras cuestiones, «las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución y las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas». No obstante, además de la mayoría absoluta del Congreso, la reforma de un estatuto de autonomía requiere cumplir el procedimiento particular que se recoja en el mismo que, en los casos del País Vasco, Cataluña, Galicia o Andalucía, incluye la celebración de un referéndum en la comunidad correspondiente. Los estatutos también podrán recoger convenios entre distintas autonomías «para la gestión y prestación de servicios».
Financiación autonómica
Una ley orgánica es la que regula también la financiación de las autonomías, sus posibles formas de colaboración o el ejercicio de sus competencias sobre los impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado, los recargos sobre los impuestos estatales así como el resto de participaciones en los ingresos del Estado o asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales.
Cooperación autonómica
Los acuerdos de cooperación entre las comunidades autónomas pueden ser aprobados con la mayoría absoluta del Congreso de los Diputados. También podrá reformarse por esta vía la distribución del Fondo de Compensación destinado a la inversión de autonomías y provincias.
Transferencias
Tanto el traspaso como la delegación de competencias del Estado hacia las autonomías es aprobado por el Congreso de los Diputados mediante mayoría absoluta Educación
Educación
Dentro de las leyes troncales susceptibles de cambio se encuentra también la actual Ley para la Mejora de la Calidad Educativa (Lomce) aprobada por el Gobierno de Mariano Rajoy durante la legislatura de la mayoría absoluta y contra la que se revolvieron los socialistas, nacionalistas e independentistas. Podemos ha cargado también contra ella desde su nacimiento. Durante la última legislatura operativa los grupos parlamentarios acordaron buscar un pacto de Estado que permitiera sacar adelante una reforma por consenso, pero esta iniciativa terminó saltando por los aires. El nuevo Gobierno solo necesita ahora reeditar la mayoría simple de la investidura y sumar a ERC para poder reformarla.
Ejército
El nuevo Gobierno de Sánchez también tendrá capacidad junto a sus socios para reformar las bases de la organización militar. Los criterios básicos de la Defensa Nacional y la Organización Militar también podrían ser objeto de modificación.
Terrorismo
Las investigaciones por actuaciones de terrorismo o bandas armadas permiten suspender algunos derechos como el plazo máximo de 72 horas previsto para la detenciones preventivas, la consideración de que el domicilio es inviolable o el secreto de las comunicaciones. Todo ello se regula también mediante una ley orgánica cuya reforma solo requiere mayoría absoluta.
Seguridad Ciudadana
Las funciones, principios básicos de actuación y estatutos tanto de las Fuerzas como de los Cuerpos de Seguridad pueden modificarse también mediante mayoría absoluta. En este ámbito la reforma de la actual Ley de Seguridad Ciudadana aprobada durante la primera legislatura de Mariano Rajoy es uno de los compromisos del nuevo Ejecutivo de coalición y para hacerlo realidad contará con total seguridad con el apoyo de sus socios de investidura. Los trabajos de reforma arrancaron ya durante la última legislatura operativa y están muy avanzados en lo que la izquierda considera los aspectos más lesivos de la ley.
Policía Local
La coordinación y demás facultades de las autonomías sobre las distintas policías locales también se regula mediante ley orgánica, incluyendo la creación de este tipo de cuerpos.
Estados de alarma
La regulación de los estados de alarma, excepción y sitio, así como las competencias y limitaciones derivadas de ellos vienen definidas en la Ley Orgánica 4/1981. Vox instó al Gobierno a hacer uso de ella ante los violentos disturbios que recorrieron Cataluña tras la condena a los líderes del procès.
Justicia
Aunque la separación de poderes se encuentra en la base de la democracia, es lógicamente el poder legislativo el que dicta el funcionamiento y gobierno de los juzgados y tribunales. En nuestro país esta regulación se realiza mediante ley orgánica al igual que los estatutos de los jueces y magistrados de carrera, o del personal de la Administración de Justicia.
Poder Judicial
La renovación del Consejo General del Poder Judicial requiere una mayoría cualificada pero al igual que sucede con otras instituciones democráticas su funcionamiento interno puede modificarse mediante mayoría absoluta. Son leyes orgánicas las que regulan el estatuto de esta institución, su régimen de incompatibilidades, funciones, nombramientos o código disciplinario. Por el mismo sistema se regula el nombramiento de los doce miembros del Consejo General del Poder Judicial, que no son nombrados a propuesta del Congreso y del Senado.
Tribunal Constitucional
La competencia del Tribunal Constitucional, su funcionamiento, el estatuto de sus miembros, el procedimiento y condiciones para el ejercicio de sus acciones son reformables mediante mayoría absoluta.
Código Penal
Las tipificaciones del Código Penal se modifican igualmente por mayoría absoluta. Reformas polémicas de este cuerpo legislativo que la izquierda tiene en mente son la derogación de la prisión permanente revisable o la rebaja del delito de sedición. Estaban pendientes la penalización de la convocatoria de referendos ilegales o la reforma del delito de rebelión para englobar procesos como el procès de Cataluña que ahora Sánchez ya no llevará a cabo.
Régimen Electoral
La Ley Orgánica del Régimen Electoral regula los comicios al Congreso y al Senado así como el reparto de la representación según el Sistema D’Hont.
Tratados
La autorización de tratados que atribuyan competencias derivadas de la Constitución a una organización o institución internacional se regulan de nuevo mediante una ley orgánica. Fue el caso, por ejemplo, de la adhesión de España a las Comunidades Europeas. Con la mayoría absoluta de ambas Cámaras se podrán aprobar tratados de carácter político, militar, que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales, impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública, supongan modificación o derogación de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución.
Instituciones
La composición y competencias del Consejo de Estado, así como la organización y funciones del Tribunal de Cuentas o del Defensor del Pueblo vienen regulados por leyes orgánicas.
Reglamento del Congreso
Desde hace varias legislaturas, los grupos políticos reconocen la necesidad de una reforma del Reglamento del Congreso para cubrir lagunas y actualizarlo a las nuevas necesidades. Aunque solo se requiere mayoría absoluta para introducir reformas, la intención ha sido siempre que los cambios fueran por consenso. Sin embargo, los últimos intentos saltaron por los aires ante la exigencia de los independentistas de introducir el catalán como lengua aceptada en los debates al mismo nivel que el castellano. La mayoría de izquierdas de la Cámara tiene ahora capacidad para introducir cambios en el Reglamento de la mano de sus socios secesionistas.
Corona
La Constitución establece que las abdicaciones, renuncias «y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la Corona» serán resueltas por una ley orgánica.Obviamente, no hay previsión de nada de ello en este momento, pero la abdicación de Don Juan Carlos podría haber tenido consecuencias distintas si en lugar de encontrarse Mariano Rajoy en el Gobierno lo hubiera estado Pedro Sánchez junto a sus socios actuales.
Alteración de los límites provinciales
La autorización para la constitución de autonomías uniprovinciales cuando un territorio no reúne las características históricas, culturales y económicas comunes a sus provincias limítrofes se regula mediante ley orgánica.
MARÍA SAN GIL: ESPERO QUE CASADO Y ABASCAL SEAN CAPACES DE VER LA GRAVEDAD DEL MOMENTO Y CIMENTEN UNA ALTERNATIVA YA
Artículo de Laura L. Caro publicado en ABC el pasado día 22
Entrevista a María San Gil. Quien fuera compañera y testigo de la ejecución de Gregorio Ordóñez, asesinado mañana hace 25 años, urge a la unidad ante la «desaparición» de la vía constitucionalista.
De la raza de los íntegros, de los de una pieza, como quien fuera su jefe, Gregorio Ordóñez, que fue asesinado por ETA de un tiro delante de ella hará mañana 25 años. María San Gil dejó en 2008 la cúpula del PP por voluntad propia y, desde la lealtad, no rehúye reclamar que son ellos, «el centro-derecha», quienes deben ponerse en marcha para hacer frente al gobierno del PSOE con los Bildu, batasunos, populistas y nacionalistas. «Tienen un plan: la ruptura de España. Ya han demostrado a lo que están dispuestos, somos nosotros los que tenemos que actuar», urge.
No basta con resistir, advierte, sino que toca «generosidad y altura de miras» en su partido y en Vox porque «la alternativa constitucionalista está desaparecida». Desde su despacho madrileño en la Fundación Villacisneros, consagrada a promover los valores de una sociedad libre y democrática, María San Gil habla con un poso de nostalgia del coraje, la constante defensa de España y la fuerza sin complejos de quien fue su compañero y amigo.
-¿Quién sería hoy Gregorio Ordóñez de no haber sido asesinado, qué estaría defendiendo?
– Si Gregorio siguiera vivo hoy todo sería distinto. El cambio político que hubiera supuesto su existencia en la Alcaldía de San Sebastián se habría trasladado al resto del País Vasco y al resto de España. No creo que hubiéramos visto a Bildu apoyando a un presidente del PSOE con la connivencia explícita del PNV. Todo sería distinto. Mucha más gente se habría sacudido el miedo, habría salido del puerto refugio del PNV, habría plantado cara al terrorismo, la historia del País Vasco habría cambiado. Por eso matan a Gregorio: saben que está despertando muchas conciencias por que es un hombre absolutamente libre, que dice aquello que cree y que se cree lo que dice. Una persona que trabaja para sus vecinos sin olvidarse nunca de defender un proyecto político en donde España era el centro, la libertad… y de ser de derechas, español y vasco sin ningún tipo de complejos.
-Con el paso del tiempo hay algo positivo que extraer de aquella tragedia, algo esperanzador que decir?
-En su momento fue esperanzadora la respuesta de mucha gente que dimos el paso a la política activa y plantamos cara al terrorismo diciéndoles lo que decía Gregorio: que no hay nada que negociar, solo el color de los barrotes de sus celdas. Que vasco y español se puede ser con muchísimo orgullo, que no hay que plegarse a las dictaduras del nacionalismo y hemos intentado muchos años que ese proyecto constitucionalista perviviera. Pero 25 años después está muy claro que no lo hemos conseguido. Cada uno tendrá que hacer análisis de conciencia sobre por qué hoy Bildu tiene tantos concejales en el País Vasco, el PNV es casi hegemónico y la alternativa constitucionalista está desaparecida.
–Bildu desafiando desde la tribuna del Congreso es síntoma de ese fracaso.
–Absolutamente. Es un fracaso de todos, pero de algunos más que de otros, es verdad. El PSOE liderado por Pedro Sánchez tiene una enorme responsabilidad. Me pregunto como mirarán a los ojos de quienes han tenido víctimas en sus familias, porque ha habido concejales socialistas asesinados por el brazo armado de Bildu.
-Coincide con las víctimas en que ETA no está derrotada
– Lo decimos hace mucho tiempo, que ETA no está derrotada. Que Bildu haga el discurso chulesco, el problema no son ellos, son los demás… es el constitucionalismo, el PSOE que se ha aliado con quienes quieren romper España. Es Pedro Sánchez. La única solución es plantarle cara con una alternativa contundente, firme y sólida que defienda unos principios que son inamovibles: la unidad de España, la constitución, la nación española, son valores que el centro derecha tiene que unir.
-¿El PP no ha tenido nada que ver?
-Esto es la culminación de un proceso que nace en 2004 en la negociación de Zapatero con ETA: quieren destruir el modelo social y político de España para que Bildu encaje y los nacionalistas puedan seguir exigiendo su independencia. Ese proceso termina en este Gobierno. Si mi partido está en esto… yo soy militante de base y si me fui en el año 2008 es por que algo de lo que se estaba haciendo no me gustaba. Pero no hay que mirar al pasado. No podemos estar metiéndonos el dedo en el ojo los unos a los otros, tenemos que sumar y mirar al futuro… pero no a las siguientes elecciones sino a los próximos diez años.
– «Separados no vamos a ningún sitio» ha dicho usted, ¿debe liderar Pablo Casado esa vuelta a la unidad?
-Ya no es cuestión ni de quién lidera la unión, sino de definir qué queremos hacer y ponernos a ello. Si empezamos por el quién no haremos nada. En la Fundación Villacisneros hacemos desde hace dos años un ciclo de conferencias que se titula «La alternativa cultural al frente popular» para concienciar a la sociedad de que es importante consolidar una alternativa en un proyecto político común en el que ambos partidos, me refiero a PP y a Vox, estén cómodos, pero que no se trata de siglas ni de personalismos. Los de enfrente tienen un proyecto y un plan, la ruptura de España y cambiar el modelo social: los niños ya no son nuestros hijos, el modelo de familia tradicional no se puede defender… Ya han demostrado a lo que están dispuestos, somos nosotros los que tenemos que actuar.
-Pues conoce muy bien a Casado y Abascal
-Espero que Santi y Pablo sean capaces de darse cuenta de la gravedad del momento. Habrá que adoptar soluciones distintas. Hay que hacer un activismo político, e sto no consiste en resistir, hay que cimentar una alternativa con una enorme generosidad política y altura de miras. Y la sociedad civil tienen un papel de despertar conciencias, aquí todo el mundo tiene que colaborar, defender España no es cosa de los fines de semana ni de tener una tribuna en el Congreso.
-¿Y María San Gil dónde va a estar, hay vuelta posible a la primera línea?
-Nuestras fundaciones Villacisneros, Valor y Sociedad y San Pablo CEU tenemos un papel que definimos como prepolítico, en el ámbito cultural, de las ideas, de estimular la iniciativa. Yo estoy por la concienciación cívica
-Si la urgencia es tanta, ¿qué más hace falta que pase?
-Tienen que ser los líderes políticos de centro derecha los que se pongan a trabajar. ¿No nos preocupa tanto España?, ¿o me preocupa más mi cargo?… Pues que se note. El momento ya es lo suficientemente dramático
MÁS DE 100.000 ESPAÑOLES PIDEN A CASADO, ABASCAL Y ARRIMADAS «IMPLANTAR EL PIN PARENTAL»
Artículo de Actuall publicado en su web el pasado día 21
La campaña Frente a los totalitarios, libertad: ¡PIN Parental YA! puesta en marcha por HazteOir.org se está difundiendo desde este viernes. Ignacio Arsuaga: “La petición es contra los ideólogos de género amparados por los políticos y no contra la mayoría de profesores y directores de centros».
“El Gobierno y la izquierda están aterrorizados porque el PIN Parental puede implantarse en los centros educativos de varias comunidades autónomas en los próximos meses”. De esta forma valora el presidente de HazteOir.org, Ignacio Arsuaga, el masivo apoyo ciudadano (101.909 firmas a día de hoy, 21 de enero a las 7, 29 h) obtenido por la campaña ‘Frente a los totalitarios, libertad: ¡PIN Parental YA!’ en sólo cuatro días.
“Hay comunidades autónomas en las que gobierna el Partido Popular con el apoyo de Ciudadanos y Vox, como Madrid, donde la presidenta, Isabel Díaz Ayuso niega que exista adoctrinamiento en sus colegios e institutos. Les invitamos a que echen un vistazo a los casos que tenemos recogidos en la sección de Madrid (al menos 52 publicados)”, asegura Arsuaga.
“Pero es que además, en regiones como la madrileña, la Ley LGTBI incluye un capítulo educativo que obliga a introducir contenidos de ideología de género impartidos por asociaciones subvencionadas por el Gobierno del Partido Popular, como COGAM o Arcópoli. Sus activistas, ajenos a la comunidad escolar, se introducen en las aulas y realizan talleres con niños o les imparten charlas sin conocimiento previo ni autorización de los padres”, detalla el presidente de HazteOir.org.
En ese sentido, la petición ciudadana puesta en marcha este viernes por HazteOir.org recuerda a los tres líderes políticos a los que va dirigida (Pablo Casado, del Partido Popular; Santiago Abascal, de Vox; e Inés Arrimadas, de Ciudadanos) que “el PIN parental es una herramienta que evita que los niños sean adoctrinados en actividades extraescolares sin el consentimiento paterno. Como sabrán, la Constitución -en el artículo 27.3- blinda el derecho de los padres a educar a sus hijos según sus valores y convicciones. Algo que se viola de manera general desde hace años”.
“El PIN Parental no se dirige a los profesores que imparten su asignatura, (cuyo programa es público, así como la identidad del docente que la enseña) con rigor profesional y cualificación pedagógica acreditada. Pero si solicitamos a los directores de centros educativos que se nieguen a dejar entrar en los colegios e institutos a personas ajenas al centro a impartir contenidos afectivo-sexuales de corte ideológico sin conocimiento ni autorización de las familias. Sólo pedimos que los padres estén enterados y puedan decidir qué contenidos van a recibir sus hijos”, concluye Arsuaga.