Estos son las ciudades en las que la DGT plantea prohibir la circulación de coches con menos de dos ocupantes

La Dirección General de Tráfico (DGT) ha puesto sobre la mesa un cambio que podría transformar radicalmente la movilidad en las grandes urbes españolas.

El organismo, dirigido por Pere Navarro, estudia restringir el acceso de vehículos con menos de dos ocupantes a las principales entradas de ciudades como Madrid, Barcelona, Sevilla y Valencia, en un intento de aliviar la saturación del tráfico y reducir las emisiones contaminantes.

Este debate, que hace unos meses parecía ciencia ficción, ha ganado fuerza ante el colapso diario que viven estas ciudades.

Según datos recientes, hasta el 85% de los desplazamientos en coche se hacen con un solo ocupante, lo que dispara la congestión y complica cualquier intento de mejora con solo ampliar infraestructuras.

La DGT considera que no hay alternativa: “Las ciudades están al límite de su capacidad”, ha advertido Navarro en varias intervenciones públicas recientes.

¿Dónde se plantea aplicar esta medida?

La propuesta no afectaría por igual a todo el territorio. En principio, la DGT solo tiene competencia para regular los accesos a las grandes urbes, no dentro del casco urbano, donde las restricciones dependen de cada ayuntamiento a través de ordenanzas municipales.

• Madrid
• Barcelona
• Valencia
• Sevilla

Estas ciudades figuran como candidatas prioritarias por su alto nivel de congestión y porque ya cuentan con antecedentes de medidas restrictivas (zonas de bajas emisiones, peajes urbanos o restricciones a vehículos contaminantes).

La restricción consistiría en impedir el acceso en solitario por determinadas vías o en ciertas franjas horarias. Para ello, la DGT estudia la implantación de sensores o radares capaces de detectar el número de ocupantes en cada vehículo. Esta tecnología ya se emplea en países como Francia y Estados Unidos para gestionar los llamados carriles VAO (Vehículos de Alta Ocupación).

Excepciones y detalles clave

No todos los vehículos estarán sujetos a esta norma. Quedarían exentos:

• Autobuses urbanos e interurbanos
• Taxis y VTC con licencia oficial
• Vehículos “carsharing” identificados oficialmente
• Vehículos con distintivo V-15 (personas con movilidad reducida)
• Vehículos eléctricos puros e híbridos enchufables (etiqueta CERO) con autonomía eléctrica suficiente

Además, circular sin cumplir esta norma por un carril VAO ya está considerado infracción grave y sancionado con 200 euros desde el 1 de julio de 2025, tras la entrada en vigor de la señal S-51b (“2+”).

Otras propuestas sobre la mesa

La obligatoriedad de llevar al menos dos personas por coche no es la única idea disruptiva que baraja la DGT. Hay propuestas complementarias como:

• Limitar a un solo coche por vivienda para descongestionar aún más el parque móvil urbano
• Cobrar un euro diario a los vehículos no residentes que circulen por ciertas carreteras (modelo similar al implantado en Baleares)
• Introducir límites horarios y controles de acceso previos en zonas especialmente saturadas

Estas ideas buscan emular estrategias europeas —como las pruebas realizadas recientemente en París, donde ya existen carriles exclusivos para vehículos compartidos en hora punta— y responder al reto común: reducir el número total de coches circulando a diario.

¿Es inminente esta prohibición?

Conviene subrayar que, por ahora, ninguna normativa estatal prohíbe circular solo por ciudad salvo en carriles VAO específicos. Lo que existe es una intensa presión institucional para cambiar hábitos y avanzar hacia una movilidad más eficiente.

El propio Pere Navarro ha sido claro: “El futuro será compartido o no será”. Para él, aumentar la ocupación media del coche es una necesidad urgente: “No nos podemos permitir mover cada día 1.500 kg para desplazar a una sola persona”. La DGT trabaja ya para dotar a los ayuntamientos del marco legal necesario que permita endurecer estas restricciones si así lo deciden localmente.

Impacto previsto sobre conductores y fabricantes

La medida supondría un cambio profundo en los hábitos diarios:

• Se incentivaría el uso compartido y nuevas fórmulas como el carpooling y carsharing.
• Las ventas de automóviles privados podrían resentirse, ya que se perdería atractivo comprar un coche para usarlo individualmente cada día.
• Los fabricantes deberían acelerar su adaptación hacia modelos eléctricos y colaborativos.

Para los conductores habituales, especialmente quienes viven en áreas metropolitanas pero trabajan en las capitales, se avecina una transformación obligada: compartir coche o buscar alternativas. Ya no bastará con cumplir etiquetas ambientales; ahora también contará cuántas personas viajan dentro.

¿Cómo reaccionan los ciudadanos?

El debate está servido. Muchos usuarios ven estas propuestas como una “persecución” al vehículo privado, mientras otros reconocen que es necesario actuar ante los atascos diarios y el deterioro ambiental. La experiencia europea demuestra que este tipo de medidas generan inicialmente rechazo pero acaban modificando pautas si se ofrecen alternativas reales y eficaces.

Los próximos meses serán decisivos. La DGT continúa recabando datos, afinando propuestas e intentando implicar tanto a ayuntamientos como al sector automovilístico. El reto es enorme: cambiar décadas de cultura del coche privado hacia una movilidad más compartida, sostenible… y menos solitaria.