Este es el resumen de cuatro articulos sobre el tema publicados por el INSS (Universidad de Tel Aviv).
Udi Dekel y Gal Shaniץ
PD DE ACLARACION: LA CONCEPCION BASICA DE LOS AUTORES ES QUE GAZA Y LA CISJORDANIA SE CONVERTIRAN EN EL FUTURO EN UN «ESTADO PALESTINO» CONJUNTO. DE ELLO DERIVA SU OPTIMISMO EN LO QUE RESPECTA A LAS RELACIONES ENTRE ISRAEL Y A.SAUDITA.
YO (S.Z.) NO APOYO ESOS CONCEPTOS Y, POR LO TANTO, TENGO MIS OBJECIONES A PARTE DE LAS CONCLUSIONES DEL ARTICULO.
LO QUE NO QUITA DE LA IMPORTANCIA DE LO ESCRITO. EN RESPUESTA A COMENTARIOS DE LOS LECTORES, EXPLICARE MIS PUNTOS DE VISTA SOBRE EL TEMA TRATADO.
«La normalización entre Israel y Arabia Saudí se concibe como un pilar fundamental para la expansión y profundización de los
Acuerdos de Abraham y la reconfiguración del orden regional en Oriente Medio. El acuerdo firmado en 2025
entre Estados Unidos y Arabia Saudí, con sus componentes de seguridad, económicos y tecnológicos, creó
un nuevo marco estratégico. Dentro de este marco, se acordaron compras de armamento a gran escala y compromisos de inversión saudí en Estados Unidos.
También se impulsó un marco para la cooperación civil en el ámbito nuclear.
Paralelamente, se alcanzaron acuerdos en los campos de la inteligencia artificial, las tecnologías en la nube y la cooperación en torno a
las cadenas de suministro de minerales críticos, con el objetivo de proporcionar a Arabia Saudí acceso a sistemas avanzados,
al tiempo que se preservaba la protección estadounidense de tecnologías sensibles. De este modo, Arabia Saudí ha recibido de Estados Unidos la mayor parte de los beneficios estratégicos que buscaba, incluyendo seguridad, armamento avanzado, respaldo político e inversiones tecnológicas. La campaña contra Irán («El Rugido de Harry») ha demostrado en la práctica la vitalidad de la presencia militar estadounidense en la región del Golfo Pérsico. Aparentemente, la percepción de la amenaza común que representa Irán se ha fortalecido, lo que hace necesario establecer una cooperación regional más amplia, pero los estados del Golfo aún se muestran reticentes a establecer relaciones de seguridad abiertas con Israel. Estos acontecimientos indican a Israel que retrasar su integración en los procesos y proyectos regionales podría dejarlo fuera de los círculos de cooperación y afectar negativamente las condiciones para su integración en el espacio regional emergente. Por lo tanto, debe demostrar su voluntad de integrarse en los procesos y proyectos regionales, y su capacidad para contribuir realmente a ellos. La participación de Israel en un marco estratégico
Esta nueva normalización exige el establecimiento de relaciones normales con Arabia Saudita, pero esto condiciona la normalización al avance de un proceso político en el conflicto israelí-palestino. Ante la ausencia de un horizonte político realista, la detención de la anexión de territorios en Judea y Samaria, el fortalecimiento de la Autoridad Palestina y el establecimiento de un modelo de gobernanza tecnocrática sostenible en la Franja de Gaza no solo retrasarán e incluso detendrán el proceso de normalización, sino que Israel también corre el riesgo de quedar excluido de un ecosistema regional de inversiones, infraestructura, energía, datos e inteligencia artificial. En este sentido, las iniciativas regionales de infraestructura, principalmente IMEC, adquieren un nuevo significado: ya no son proyectos económicos, sino una prueba de la integración de Israel en el nuevo orden regional. Ante la ausencia de una estrategia para la integración israelí en proyectos regionales, y sin resolver los obstáculos en materia de planificación e infraestructura, existe el riesgo de que Israel quede aislado de las rutas comerciales, las cadenas de suministro, la energía y los datos regionales que tienen el potencial de generar prosperidad y crecimiento en las próximas décadas. Estados Unidos desempeña un papel fundamental en la integración de Israel en las iniciativas económicas y tecnológicas regionales, dado el nuevo enfoque adoptado por la administración Trump. Según este enfoque, Estados Unidos pasará de ser un mero intermediario a un artífice de un amplio marco regional, dentro del cual se espera que Israel adapte su política a las demandas de sus socios regionales, principalmente Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. En consonancia con esta idea, Estados Unidos promueve la normalización de las relaciones con Israel, basada en el establecimiento de un nuevo y amplio orden regional que trasciende Oriente Medio, y espera que Israel se integre de forma constructiva en él. Por lo tanto, la capacidad de Israel para integrarse en el sistema regional emergente, y en particular, para promover la normalización con Arabia Saudita, se evaluará no solo en función de su poderío militar, sino también de su capacidad para transformar la ventaja estratégica en un proceso político gradual. Recomendaciones principales para Israel: Esbozar estrategias, especialmente económicas, para promover la normalización con Arabia Saudita 1. Establecer un organismo gubernamental integrado para la cooperación regional y la conexión de infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones: Israel actualmente carece de un organismo nacional integrado con poderes que combine la planificación, la priorización y el establecimiento de corredores que permitan la integración de infraestructuras (transporte, energía y comunicaciones) que conecten a Israel con los países de la región. Por lo tanto, se recomienda establecer un departamento o unidad dedicada que sea responsable de promover dichos corredores regionales, incluyendo la planificación de ferrocarriles, pasos fronterizos terrestres, proyectos de energía verde y conexiones de datos. La base para la conexión es
Corredor Israel-Jordania-Arabia Saudita-Emiratos Árabes Unidos, que podría incluir varias ramificaciones.
Para establecer esta entidad nacional, se requiere una decisión gubernamental que defina claramente su identidad, sus poderes y responsabilidades, y que conduzca a la preparación de la planificación legal, la asignación presupuestaria y la coordinación de la cooperación interministerial e internacional. La creación de un marco legal nacional proporcionará un marco regulatorio claro y uniforme, y permitirá que el sector privado opere con rapidez y eficiencia.
2. Promover la normalización mediante el fortalecimiento del sector privado para profundizar los vínculos comerciales informales y construir una infraestructura de intereses: junto con la diplomacia oficial, Israel debería fomentar
las actividades integradas de empresas estadounidenses e israelíes que operen juntas y en coordinación entre sí
en proyectos en Arabia Saudita y los países árabes, en los campos de la ciberseguridad; la computación en la nube y la inteligencia artificial;
la agricultura en zonas desérticas; las energías renovables; el agua y la salud, todo ello en consonancia con los objetivos de la Visión 2030 de Arabia Saudita. La participación del sector privado ayudará a promover intereses comunes y crear un grupo de presión económico que apoye la integración regional, lo que, de concretarse, aumentará el costo económico futuro de retirarse de ella. 3. Centrarse en sectores donde Israel tiene una clara ventaja comparativa y valor añadido: Israel debería definir un número limitado de sectores en los que tiene una clara ventaja comparativa y que se superponen con las necesidades de Arabia Saudita: ciberseguridad; centros de datos; inteligencia artificial; energías renovables; tecnologías de agua y desalinización; agricultura; salud; y turismo. En estas áreas, las ventajas tecnológicas y aplicadas de Israel están estrechamente alineadas con las necesidades de Arabia Saudita. Por lo tanto, la inversión temprana en planificación, desarrollo de productos personalizados y marcos de financiación conjunta ayudará a presentar beneficios tangibles a la parte saudita, al tiempo que se establece una «paz simbólica». 4. Formular una estrategia maestra israelí para IMEC y corredores regionales: Israel debe actuar rápidamente para afianzar su posición en los marcos económicos y tecnológicos que dan forma al nuevo orden regional, principalmente corredores regionales como IMEC. El establecimiento de estos corredores pondrá a prueba la cuestión de si Israel será un eslabón central del proyecto o si quedará al margen, en caso de que se opten por los corredores alternativos propuestos por países competidores: Jordania, Siria, Turquía y Egipto. En este contexto, Israel debe transformar su ventaja en seguridad en una política regional integradora y adoptar una imagen de socio que fomente la estabilidad, el crecimiento y la colaboración, con capacidades de defensa probadas en puntos y ejes estratégicos. Al mismo tiempo, debe actuar con rapidez.
Eliminar los cuellos de botella de infraestructura crítica que existen actualmente, completando el ferrocarril desde el cruce fronterizo del río Jordán (incluida la estación del río Jordán y la terminal de carga) hasta los muelles del puerto de Haifa y la ampliación del cruce del río Jordán. Israel también debería planificar carreteras y puertos de acuerdo con los estándares regionales, asignando recursos para ello y respetando los plazos. Como parte de la planificación general para el establecimiento de estos corredores, se deberían promover proyectos de infraestructura que también puedan implementarse de forma independiente y que no dependan de la finalización del marco regional más amplio. Se recomienda presentar la viabilidad económica de cada uno de estos proyectos por separado, ya que la incertidumbre política, económica y de seguridad en proyectos regionales a gran escala puede retrasar o incluso impedir las inversiones. 5. Anclaje gradual de la normalización con Arabia Saudita en un acuerdo estratégico compartido por Israel, Arabia Saudita y Estados Unidos: Israel debería esforzarse por firmar un acuerdo tanto con Estados Unidos como con Arabia Saudita, como parte del cual se promoverá gradualmente una normalización completa, que incluirá la integración de Israel en la infraestructura regional y los corredores comerciales, así como la cooperación en materia de seguridad, tecnología y economía. A cambio de esta integración, Israel dará pasos diplomáticos graduales hacia los palestinos. Arabia Saudita, por su parte, está interesada principalmente en los beneficios que obtiene de Estados Unidos (seguridad, energía nuclear civil, armamento y tecnología), por lo que Israel debería adaptarse a un acuerdo estratégico amplio y no conformarse con un acuerdo meramente técnico. Mientras tanto, debería vincular la normalización a la promesa de que se le otorgará un estatus preferencial en Arabia Saudita en los campos de la inteligencia artificial, los chips, la ciberseguridad y la computación en la nube, al tiempo que se apoya en estrictos mecanismos de supervisión y control estadounidenses, para mantener su ventaja militar cualitativa y tecnológica israelí (QME; QTE).
6. Disposición a promover un proceso político en el ámbito palestino como «boleto de entrada» al nuevo orden regional.
– Ante la ausencia de un horizonte político realista, es evidente que el proceso de normalización con Arabia Saudita se detendrá, lo que conlleva el riesgo de que Israel quede excluido de los corredores de infraestructura regionales, incluyendo el IMEC y otras iniciativas de megaproyectos regionales. Por lo tanto, Israel está obligado a anunciar su voluntad de tomar medidas medibles y creíbles hacia los palestinos, incluyendo detener las acciones de anexión de facto en Judea y Samaria, fortalecer la Autoridad Palestina y promover un modelo de gobernanza tecnocrática en la Franja de 64 millas.
Gaza, vinculada a la Autoridad Palestina. Esto permitirá a los socios árabes justificar las medidas de normalización ante sus respectivas poblaciones. 7. Invertir en diplomacia pública y construir un puente cultural hacia la sociedad saudí conservadora: la sociedad saudí es más conservadora que la de los Emiratos Árabes Unidos, y su orden religioso es relativamente más estricto. Por lo tanto, Israel debe desarrollar un plan a largo plazo de proyectos educativos, académicos, interreligiosos y turísticos (incluido el turismo religioso), con un enfoque modesto y respetuoso. Esta es una condición para reducir las barreras públicas y preservar la legitimidad que se otorgará al liderazgo de Riad, a fin de concluir un acuerdo entre este e Israel.
