La reforma laboral, bautizada como «agresiva» por De Guindos, no ha convencido a los expertos consultados por PD. Roberto Centeno , Emilio J. González, Javier Ruiz y el abogado de Garrigues Eloy Castañer sacan punta a sus mayores desaciertos.
Los consultados coinciden en que la reducción de las indemnizaciones por despido no es una medida suficiente en sí misma.
Para Roberto Centeno:
La reducción de las indemnizaciones por despido me parece correcto, pero no es un tema esencial, como explica la mayor parte de los empresarios de verdad del país. Las indemnizaciones por despido no son un problema a la hora de contratar, sobre todo en un país donde el 60% de la población es ‘mileurista’. Hay otros problemas muchísimo mayores, como por ejemplo el coste de los seguros sociales, que incrementan un 35% el salario de los trabajadores. Es una cantidad que el trabajador no ve y que, por otro lado, es la cifra más alta de toda Europa occidental. Y esa ni se ha tocado ni se tocará.
Javier Ruiz apunta:
Era esperable, es lo que se descontaba. Es generalizar o dar un paso definitivo en lo que el Gobierno anterior dio un paso tentativo. Es seguir avanzando en la misma dirección de los últimos cuatro ejecutivos de abaratar los despidos, ese camino sólo me parece insuficiente, pero hoy han compensado con otro camino, que es el de la contratación.
En opinión de Emilio J. González:
Es una reducción, en principio, insuficiente. Creo que es necesaria cuando se trata de empresas con dificultades, porque lo que importa es que sobreviva la empresa. Si la empresa quiebra por las dificultades para despedir, pues se pierden directamente todos los empleos. Pero en cuanto a reducir el coste del despido para poder crear empleo, yo creo que el Gobierno se ha equivocado en ese sentido, porque creo que tendría que haber reducido muchísimo más el coste del despido a 20 días por año trabajado, con un maximo de una anualidad.
Ellos están repitiendo, o pretenden repetir, la experiencia de 1997 con el contrato de fomento del empleo, que tenia esas características. Pero la diferencia fundamental es que entonces teníamos una economía que estaba creciendo y que iba a tener un crecimiento excesivo, como consecuencia del saneamiento económico para la entrada del euro que se reflejó en una bajada de los tipos de interés. Ahora estamos en una situación de fuente represión y se necesitan otro tipo de incentivos para poder fomentar empleo. esa medida no va a servir para crear un solo puesto de trabajo.
En cuanto a que se apliquen una indemnizaciones menores en aquellas empresas que ven reducir sus ingresos a pesar de seguir teniendo beneficios, aunque menores, las opiniones difieren. Para Centeno:
Me parece correcto, pero insisto en que lo más importante no son las indemnizaciones por desempleo. Los problemas son otros.
El primer problema es la no existencia de crédito por parte del sistema financiero. Y la reforma del sistema financiero de la semana pasada –aprobada el 3 de febrero de 2012–, que ha sido una chapuza monumental, no obliga a aquellas entidades que reciben dinero del Estado a destinar ese dinero a dar préstamos a la gente que lo necesita. Hay una desconexión total entre la reforma financiera y la reforma del mercado laboral. Eso es un auténtico disparate, porque la recuperación del crédito era absolutamente esencial, mucho más que la reforma laboral, para recuperar el empleo. Y eso no ha sucedido.
Ruiz se muestra más duro:
En España no hay problema de despidos, la muestra está en la cifra de 5 millones de parados. En España es fácil despedir, lo que no es, es barato. Ahora se abarata un poco más, se va a hacer que el que quiera ajustar por empleo lo va a tener mas fácil. Pero creo que el ajuste por empleo se ha hecho bastante de largo, por lo que no creo que ese sea el único camino de ataque, es uno de ellos, está hecho. El frente de la reforma laboral debería estar en otros terrenos. ¿en cuales? en los de contratación y ajuste salarial y flexibilidad. Esos tres terrenos son los que permiten que una empresa no sólo despida, si está en una situación comprometida, sino que pueda cambiar turnos, ajustar salarios o modificar sus condiciones. Y eso es lo que te permite que el ajuste en una situación de crisis se consiga no sólo despidiendo sino recolocando, y ahí me da la sensación de q esta reforma no ha avanzado tanto.
El abogado laboralista Eloy Castañer se muestra prudente:
Tenemos que estar al tanto del real decreto. Porque las medidas ahora mismo anunciadas, por lo menos por la información que tenemos en el Consejo de Ministros, está anunciada una reducción a 33 días con modificación también del tope, pero sin referencias al tamaño de empresa o de existencia o no de beneficios.
González se muestra partidario a esta medida, puesto que es un modo de impedir que una empresa entre en pérdidas:
No debemos permitir que la empresa desaparezca, no podemos permitir que se acoja al despido procedente cuando ya está al borde de la desaparición. Lo primero que hay que hacer es salvar empresas, porque salvando empresas salvamos puestos de trabajo. Eso era una cosa necesaria. Sobre todo cuando el 97’5% de las empresas tienen menos de 50 trabajadores, y de ese 97’5% aproximadamente el 80 son empresas que tienen menos de 10 trabajadores. Un sueldo más o un sueldo menos para algunas puede ser directamente la supervivencia o la desaparición. era una medida imprescindible.
DESPIDOS EN EMPRESAS CON MENOS INGRESOS
Sobre la eliminación de la necesidad de una autorización laboral administrativa para poner en marcha un ERE, las opiniones difieren.
Roberto Centeno le ve pros y contras:
Tiene una parte negativa y una positiva. La negativa es que habrá más parados. La parte positiva es que UGT y CCOO dejarán de cobrar las comisiones que les pagaban las empresas por debajo de la mesa para autorizar, para que vieran con buenos ojos, los ERES. UGT y CCOO se forran a costa de los trabajadores.
Javier Ruiz dice:
Va a ampliar los ERES. De todas formas no me preocupa tanto, puede ampliarlos porque se des regula esta parte, pero se ha regulado y tasado muy bien lo demás. Se ha regulado y tasado muy bien qué es perdida de beneficios, qué plazo tienen que tener los tres trimestres consecutivos. Las tasas de despido se han tasado y cerrado mejor. Y precisamente por eso esto no va a generar una oleada de despidos.
En opinión de Eloy Castañer:
Va a tener claramente un efecto sin duda en primer lugar flexibilizador, y es probable que también se judicialicen mucho más las extinciones y las suspensiones.
Emilio J. González cree que:
Era un punto necesario. Si fuera tan fácil crear puestos de trabajo no tendríamos tanto paro. Lo que necesitamos es crear empresas. Hay que facilitar a la empresa en todo momento su supervivencia y eliminar todo tipo de trabas. Todo lo que sean dificultades para ajustar las plantillas, en tiempos de crisis, al final se acaba traduciendo en desaparición de muchísimas más empresas y, por tanto, de muchísimos más puestos de trabajo.
MAYOR PROTAGONISMO DE LAS ETT
Las mayores discrepancias se presentan a la hora de valorar el papel que la reforma otorga a las ETT como colaboradores de los servicios públicos de empleo. Un papel que Centeno califica de «correcto».
Para Ruiz se trata de algo «anecdótico»:
Me parece una anécdota. Si me pides una opinion general de lo que se ha hecho, el tema de las ETT en particular no es una solución, es una gota en el mar. El mar está en cómo se contrata y cómo se flexibiliza el contrato, y ahí no se ha tocado tanto. Esto no es una reforma laboral, sino un retoque laboral. En los despidos se ha ido todo lo lejos que se queria ir, pero en contratación y flexibilidad no se ha hecho todo lo que se podia hacer.
Castañer, por contra, lo valora de forma positiva:
Es un papel clave. Es una demanda de hace muchisímo tiempo, y el hecho de que las ETT puedan colaborar también como agencias colocadoras de empleo puede dinamizar mucho la búsqueda activa de empleo. Va a ser una medida muy positiva.
Para González se trata de «un papel que es necesario».
Si no se consigue reducir el paro, aquí todo lo que sean medidas que ayuden a fomentar el empleo, a crear puestos de trabajo, tiene que ser bienvenido. No entiendo por qué esa insistencia en que tiene que ser la mediación del servicio público, en lugar de que sean empresas privadas, que sabemos que no van a cobrar si a una persona no le encuentran un puesto de trabajo. Por tanto me parece que es fundamental, teniendo en cuenta que estamos en una situación de gravísima crisis social.
VALORACIÓN DEL CONJUNTO
Sobre el conjunto de la reforma, Roberto Centeno sositiene:
El Gobierno ha perdido una oportunidad histórica de acabar con los sindicatos herederos del franquismo, quitándoles todo tipo de subvenciones, como ocurre en el resto del mundo, y todo tipo de prebendas. Y es absolutamente necesario ahondar mucho más en la libertad de las empresas de firmar sus propios convenios y no estar sujetas a ningún convenio colectivo ni nada que se le parezca.
La reforma laboral no va a crear ni un sólo puesto de trabajo, todo lo contrario. En un futuro, cuando la economía se reactive, podrá ser favorable para la creación de empleo. Pero en este momento y en los próximos dos o tres años no creará un sólo puesto de trabajo y sí contribuirá a destruir numerosos empleos.
Javier Ruiz ve aspectos tanto positivos como negativos:
Dos cosas son las claves. Por una parte, un despido que se ha abaratado y se ha seguido en la linea de otros gobiernos. Y sin embargo, en la otra parte, la de la contratación y flexibilidad esta reforma se queda corta, se queda en retoque. Se ha actuado más o menos bien en un terreno y se han quedado cortos en otro.
Eloy Castañer tiene una visión positiva del conjunto:
No sobra ninguna medida, al contrario, son medidas en líneas generales muy acertadas, con la intención de generar mas empleo estable. Son medidas positivas y conseguirán crear empleo.
Para Emilio J. González:
En principio no faltan medidas, pero se quedan cortas por timidez. Lo que hay que hacer es evidente. Tenemos más de 5.400.000 parados, vamos camino de seis, estamos en una situación de recesión muy importante, y no tenemos motores para crecimiento económico: Lo que hay que hacer es resolver todos los problemas del mercado laboral, entre otras cosas, para poder empezar a generar puestos de trabajo. con esta reforma se avanza un poquito, pero son pases muy tímidos, y tenían que haber hecho una reforma muchísimo más radical. Yo no sé de dónde se ha sacado Rajoy que por esto se va a convocar una huelga general.
Lo aprobado no va a servir de nada precisamente porque es una reforma muy tímida. Si le preguntamos a los parados qué opinan sobre la reducción del precio de despido, el 80% responde que prefiere tener empleo a mantener los costes del despido. Lo que necesita la gente en este momento es trabajar.
