+Exigen Televisa y Telmex en foro del Senado modificar ley secundaria
+Luis Mancera de Arrigunaga, vicepresidente jurídico regulatorio de Televisa, acusó a Telmex de dominar el mercado a través de un título de concesión que sólo parece comparable «con la Constitución».
+Javier Mondragón Alarcón, director de Asuntos Jurídicos y Regulatorios de Telmex, reviró las acusaciones de Televisa, recordó que su compañía ha tenido que invertir 30 mil millones de dólares y advirtió que no están dispuestos a regalar los servicios de interconexión.

Representantes de las empresas Televisa y Telmex se confrontaron este jueves durante un foro convocado por el Senado para analizar la reforma secundaria en materia de telecomunicaciones.

Ante legisladores de todos los partidos, funcionarios de ambas empresas descalificaron la iniciativa enviada por el Presidente Enrique Peña Nieto, pero también aprovecharon la tribuna para cruzar críticas sobre la dominancia y las restricciones en los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión.

Luis Mancera de Arrigunaga, vicepresidente jurídico regulatorio de Televisa, acusó a Telmex de dominar el mercado a través de un título de concesión que sólo parece comparable «con la Constitución».

Además, señaló que la compañía de Carlos Slim les ha visto la cara desde hace 15 años.

«A 15 años de la apertura no tenemos la topología de Telmex, mucho menos la separación contable del servicio, aunque es mandatado por la Constitución. Pareciera que la concesión de Telmex es a veces la Constitución», afirmó.

«Es imposible ver cómo depreda precios o cómo subsidia servicios. Es necesario hacerlo por ley y en un plazo perentorio porque nos ha visto la cara desde hace 15 años».

El funcionario exigió los senadores que la reforma secundaria elimine de manera inmediata la larga distancia nacional, establezca una tarifa de interconexión de cero pesos, evite la discriminación de tráfico entre redes y la publicación inmediata de la topología de la red de Telmex y Telcel, así como la separación contable por servicio de esa empresa, dictaminada por un tercero.

Aseguró que Televisa es el jugador que puede estar dispuesto presentar una competencia seria a las empresas de Carlos Slim.

Sostuvo que para poder hacerlo es necesario que el Estado garantice la viabilidad de redes alternas a las de Telmex y Telcel, con presencia nacional.

También, que el marco jurídico propicie la posibilidad de replicar y mejorar la oferta comercial que hacen hoy esas compañías.

Javier Mondragón Alarcón, director de Asuntos Jurídicos y Regulatorios de Telmex, reviró las acusaciones de Televisa, recordó que su compañía ha tenido que invertir 30 mil millones de dólares y advirtió que no están dispuestos a regalar los servicios de interconexión.

«Mi amigo Luis dice que la concesión de Telmex es como la Constitución (.) a lo mejor se nos olvida que se han invertido 30 mil millones de dólares.

«Telmex le da la bienvenida a la competencia. Si quieren usar la red de Telmex, pues que se la paguen a Telmex. Primero se nos obligó a invertir y ahora nos quieren obligar a regalar el uso de la inversión», reprochó.

Durante la audiencia, ambas empresas descalificaron la propuesta del Ejecutivo.

Representantes de Televisa denunciaron que la iniciativa presidencial es deficiente y omisa, otorga facultades discrecionales al Instituto Federal de Telecomunicaciones y a la Secretaría de Gobernación, además de contemplar sanciones desproporcionadas y permitir ganancias a medios públicos y sociales.

Los funcionarios de Telmex aseguraron que la reforma se aleja de la Constitución, no impulsa la apertura ni competencia en radiodifusión, va en contra de su título de concesión e impone medidas que contradicen prácticas internacionales.

Joaquín Barcarcel, vicepresidente Legal y Director Jurídico de Televisa, aseguró que la iniciativa afecta de manera importante a los concesionarios de la radiodifusión, pero, sobre todo, a la televisora.

Según el representante, la reforma va mucho más allá de las recomendaciones que su momento hizo la OCDE, ya que se pretende sobrerregular el sector

Advirtió que se plantean restricciones adicionales a los agentes preponderantes como la prohibición de usar todos los canales para la multiprogramación y obligaciones para compartir infraestructura pasiva.

Además, consideró que se otorgan las excesivas discrecionales al órgano regulador y que incluso se violan derechos fundamentales de los concesionarios ya que se les obliga a establecer la carga de la prueba.

Sostuvo que, en materia de contenidos audiovisuales, se otorgan facultades discrecionales a la Secretaría de Gobernación, por lo que deben acotarse.

Exigió que la legislación secundaria establezca nuevas disposiciones para garantizar la confidencialidad de la información que se debe revelar consecuencia de las resoluciones del IFT.

Incluso planteó que la revelación de información por parte de los comisionados, sea causal de remoción.

Por otro lado, criticó que se permita el patrocinio en medios públicos y sociales.

Alejandro Jiménez Cantú, director jurídico de Telcel y América Móvil, afirmó que la propuesta es preocupante porque se aparta del espíritu y letra de la reforma constitucional.

Condenó que se establezca un plazo adicional de por lo menos dos años para la apertura de la televisión restringida, lo que aseguró va en contra de la competencia en el sector.

«Llegó el momento de competir de restringir. Ya llevamos varios años solicitando participar en la edición restringida», expresó.

Mondragón Alarcón detalló que la reforma no cumple con los artículos 6, 25, 28 y octavo transitorio de la Constitución, ni con el 14 y 16 que otorgan las garantías de seguridad jurídica. Con información de Claudia Guerrero, Cd. de México (03 abril 2014). Hora de publicación: 11:34 hrs, portal del periódico Reforma, www.reforma.com

++Exigen Televisa y Telmex en foro del Senado modificar ley secundaria. México, DF. En el segundo día de audiencias públicas en el Senado en torno a la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto sobre legislación secundaria en telecomunicaciones, representantes de Televisa y de Teléfonos de México (Telmex) exigieron modificaciones a esa propuesta y confrontaron posturas.

Frente a los integrantes de las comisiones dictaminadoras, los dos agentes del sector de telecomunicaciones declarados como preponderantes fijaron posturas. El director de Asuntos Jurídicos y Regulatorios de Telmex, Javier Mondragón, pidió a los legisladores que las leyes secundarias se apeguen a la reforma constitucional, ya que hay un trato diferenciado contra la empresa que representa.

El vicepresidente jurídico regulatorio de Televisa, Luis Mancera Arrigunaga, se lanzó contra Telmex-Telcel, dijo que el consorcio “les ha visto la cara desde hace 15 años”lo acusó de concentrar el mercado de telefonía a través de un título concesión que parece “la Constitución” y sostuvo que la iniciativa sienta las bases para “emparejar la cancha de juego”.

Para ello, dijo, se requiere garantizar que Telmex comparta la infraestructura , que la tarifa de interconexión sea cero, que se elimine de inmediato la tarifa de larga distancia nacional y que se publique de inmediato la “topología de la red de Telmex/Telcel y la separación contable de ambas empresas.

Otro participante, Alejandro Cantú Jiménez, director jurídico de Telcel y América Movil, advirtió que no no aceptarán la obligación de gratuidad en la interconexión. “Que le paguen a Telmex el uso de su red, no pueden obligar a la empresa que regale su inversión”.

Le contestó luego al representante de Televisa: “Mi amigo Luis dice que la concesión de Telmex es como la Constitución, a lo mejor se nos olvida que se han invertido 30 mil millones de dólares.

El abogado demandó luego a los senadores que se haga un esfuerzo extraordinario para que la legislación secundaria se parezca lo más posible a la reforma constitucional que ustedes mismos aprobaron. Recalcó que hay un trato diferenciado contra Telmex en la iniciativa presidencial.

En la sesión de preguntas y respuestas, Mancera de Arrigunaga rechazó que la legislación haya sido elaborada por Televisa o en su beneficio. S así hubiera sido,. Dijo, no incluiría partes que lesionan a las empresas de radiodifusión, como las tarifas desproporcionadas.

Las audiencias son conducidas por el presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, Javier Lozano y la participación de legisladores es mínima. Ni siquiera están todos los integrantes de las comisiones dictaminadoras. Con información de Por Andrea Becerril y Víctor Ballinas. http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/04/03/representantes-de-televisa-y-telmex-exigen-modificar-ley-secundaria-en-telecom-9609.html