Los distintos levantamientos en el Medio Oriente provocaron en las casas reales en el Mundo Arabe un intento de lidiar con las peticiones de reforma intentando pagar un precio tan bajo como sea posible y sin provocar daños en sus poderes actuales.
Al respecto, escribe Oded Eran, investigador de la INSS y diplomatico Israeli en el pasado, en un articulo el mes de Agosto.
Un caso digno de destacar, son los cambios en la Constitución de Marruecos, aprobada en referéndum el 1 de julio de 2011, que son significativos e incluso de largo alcance. Respecto a ese referendum, el gobierno afirma que el porcentaje de participantes fue el doble que el de los que votaron en las elecciones de 2007. A pesar que la multitud que salio a las calles al principio del año fueron dirigidos por el «Movimiento 20 de febrero», el Rey Mohammed el sexto seguío siendo popular a ojos de su Pueblo. La evidencia de ello es su decisión de adelantar las elecciones parlamentarias de septiembre 2012 al 25 de noviembre del 2011. El Rey explicó que él quiere ver como un nuevo gobierno pondrá en marcha la nueva Constitución.
A pesar de que las enmiendas dan más poderes al Primer Ministro, al mismo tiempo la nueva Constitución convierte al Rey en jefe de Estado, Comandante en jefe y líder religioso supremo (la nueva Constitución marca la libertad de culto religioso). El Rey, segun la nueva Constitución, nombrará al Primer Ministro, pero tendra que elegir al delegado del partido que tiene mayoría en el parlamento. El Rey puede disolver el Parlamento sólo después de consultar con un tribunal constitucional en el que podra nombrar solamente a la mitad de sus miembros.
Los Estados Unidos se apresuraron a apoyar los cambios, pero sería un error llamar a Marruecos una monarquía constitucional, como la existente en varios países europeos (Inglaterra, Suecia, Noruega, España y Países Bajos) y, de hecho, el movimiento que lidero las manifestaciones de masas en Marruecos se apresuró a criticar esos cambios, pero es difícil ver a sus líderes movilizando nuevamente a las masas en contra del Rey.
La comisión nombrada en abril de 2011 por el Rey jordano Abdullah II, cuya función fue la de proponer enmiendas a la Constitución de Jordania rigente desde 1952, presentó sus propuestas al Rey el 14 de agosto de 2011, en un acto de alto perfil con la presencia de diplomáticos extranjeros. Las principales modificaciones propuestas se refieren a algunas cuestiones importantes, pero no sobre la posición central del Rey y de los poderes políticos existentes.
Hubo una serie de enmiendas constitucionales a los artículos 15 a 18 respecto a la libertad de expresión y la libertad de reunión. El artículo 33 que se refiere a ciertos poderes actuales del Rey, propuso que el Parlamento ratifique las decisiones del Rey sobre distintos temas como declarar la guerra, la firma de un tratado de paz, la firma de tratados y convenciones que derivan en cambios en las fronteras del estado y la soberanía. De acuerdo con la propuesta de enmienda al artículo 42 de la Constitución, no podra ser Ministro quien tenga(ademas de la Jordana…) otra nacionalidad. La intencion, por supuesto es la Ciudadania Palestina cuando sea declarado este Estado, más allá del rio Jordán.
Otro cambio importante se refiere al artículo 73 de la Constitución, que canceló la capacidad del rey para postergar las elecciones bajo el pretexto de «fuerza mayor». Asi mismo, la Propuesta de enmienda constitucional al artículo 110 establece la creacion de un tribunal de seguridad que se ocupará de los delitos de traición, espionaje y terrorismo.
El Rey expreso su aprobacion a los cambios propuestos como reflejo de una madurez política y jurídica, y especialmente la idea de establecer un tribunal constitucional. El Rey también destacó la propuesta del Consejo de bajar la edad de las candidaturas para las elecciones parlamentarias de 30 a 25, como un paso para fomentar en la generación más joven la participación política. El Rey dijo que espera que las ofertas serán aprobadas en un mes y que permitan avanzar hacia la reforma en dos importantes leyes fundamentales – la ley electoral y la ley de partidos. Cabe señalar que la reforma de estas leyes, es un enorme desafío a la monarquía jordana que historicamente baso la ley electoral en favor de la población Hachemita a expensas de los Palestinos.
La principal conclusión de la lectura de la Constitución de Jordania y las propuestas de enmiendas, es que no anuncian la erosión de los poderes del Rey en términos de la eleccion de los ministros y su despido. De hecho, la oposición en Jordania y, especialmente, el «Frente de Acción Islámica» (el ala política de la «Hermandad Musulmana») se apresuró a señalar esos «puntos debiles». Una encuesta realizada en junio, antes de publicarse las modificaciones propuestas en la Constitución, por «Al – Quds para la política» en Amman, encontró que el 71 por ciento de 1200 encuestados desea que haya cambios en la Constitución, pero el 40 por ciento se oponen al establecimiento de los gobiernos sobre la base de la mayoría parlamentaria y prefieren el sistema actual de elección de los Primeros Ministros por el Rey.
Se puede decir que el rey Abdullah esta dirigiendo el proceso de reforma con mano firme, pero el tema de las leyes electorales y los partidos políticos todavia es difícil de ser solucionado. La capacidad del Rey Abdullah para suavizar y calmar la insurgencia dependerá en gran medida de las influencias externas. El éxito de los «Hermanos Musulmanes» en Egipto dará un impulso al movimiento paralelo en Jordania. Los cambios en el Gobierno militar y las fuerzas de seguridad en Egipto o en Siria fomentaran una demanda similar para el cambio en Jordania. El proceso jordano esta lejos de ser completado.
