+ Revisión de los perfiles de los 25 hombres que han llegado a la Presidencia de la República.
+ Coincidencias y diferencias de 11 que se mencionan con el perfil de 25 que han llegado.
Leticia Robles de la Rosa, tal vez la mejor reportera en temas de política y asuntos legislativos, sobretodo en reportajes e investigaciones periodísticas; de nuevo impone tema en la agenda de pre-destapes presidenciables al publicar en Excélsior un interesante y documentado texto. Digno de ser reproducido para estudiarlo con detenimiento.
Ella misma anuncia en redes su trabajo de la manera siguiente:
“Sé que están ocupados en emociones olímpicas, pero les dejo una investigación sobre los antecedentes de los 25 presidentes desde 1911 a la fecha, antes de asumir el poder y las coincidentes con los presidenciables. ¿Antecedentes es destino? La menos preparada en la historia de este país sería Margarita, si es que gana las elecciones. Échenle un ojo. 👁 o los dos 👀.
He aquí el preciso trabajo en cuestión:
Historia incide en perfiles para 2018; influye escrutinio público
AUTOR: LETICIA ROBLES DE LA ROSA
CIUDAD DE MÉXICO.
En un México donde la demanda social obliga a la clase política a someterse de manera creciente al escrutinio público, sólo cuatro de los 11 personajes políticos que se mencionan jamás han medido su carisma y talento político en las urnas, aunque sus desempeños tengan reconocimiento.
La revisión de los perfiles de los 25 hombres que han llegado a la Presidencia de la República, en el México posrevolucionario, y de las 11 personas que se mencionan en diferentes mediciones anticipadas de la opinión social sobre una posible candidatura presidencial para 2018, permite ver coincidencias evidentes entre todas estas generaciones.
Hay siete ejemplos significativos.
Los antecedentes políticos y administrativos de Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación, son similares a los antecedentes de cinco expresidentes de la República.
Plutarco Elías Calles, Emilio Portes Gil, Lázaro Cárdenas, Miguel Alemán y Adolfo Ruiz Cortines, porque los cinco fueron gobernadores y secretarios de Gobernación antes de llegar a la Presidencia, y dos de ellos fueron diputados. Osorio Chong fue diputado federal, gobernador y es el actual responsable de la política interna del país.
El panista Rafael Moreno Valle y el perredista Silvano Aureoles tienen antecedentes similares a los de Venustiano Carranza, quien antes de ser Presidente de la República, ganó cinco elecciones, pues fue alcalde, diputado local, diputado federal, senador y gobernador.
Silvano Aureoles fue alcalde, diputado federal, senador y ahora gobierna Michoacán; es decir, ha ganado cuatro elecciones; Moreno Valle fue diputado estatal, diputado federal, senador y gobernador de Puebla; también ha ganado cuatro elecciones.
Y la panista Margarita Zavala, los priistas Luis Videgaray y Aurelio Nuño, así como José Antonio Meade, tienen antecedentes similares a los de los expresidentes Manuel Ávila Camacho, Luis Echeverría, José López Portillo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo, porque nunca han ganado una elección.
Margarita Zavala ha sido legisladora; una vez fue asambleísta y otra diputada federal, pero por el principio de representación proporcional, conocido comúnmente como plurinominal; es decir, que los votos que le permitieron llegar a legislar no fueron directos para ella, sino resultado de la votación obtenida por su partido; lo mismo ocurre con Luis Videgaray, que fue diputado federal, pero entró por lista nacional, que significa una posición plurinominal.
Videgaray, Aurelio Nuño y José Antonio Meade se asemejan a los casos de esos expresidentes de la República, porque su inclusión en el primer círculo de poder en la política nacional fue vía la titularidad de una secretaría de Estado.
Incluso José Antonio Meade tiene antecedentes que lo igualan con Plutarco Elías Calles, quien antes de ser Presidente de México, fue secretario de Hacienda, Guerra y Gobernación, con lo cual es el exmandatario con el mayor número de secretarías encabezadas; Meade lo supera por una, pues ha sido titular de Hacienda, Energía, Relaciones Exteriores y, ahora, de Desarrollo Social.
Pero, además de estos siete casos, hay otros cuatro que se ajustan a la dinámica mayoritaria observada a lo largo de 106 años de historia de presidentes de la República, pues 11 de los 25 hombres que han llegado a ella fueron gobernadores.
Graco Ramírez, actual mandatario de Morelos, también fue diputado federal y senador; es decir, ha ganado tres elecciones; Andrés Manuel López Obrador y Miguel Ángel Mancera sólo han ganado una elección, la que los convirtió en jefes de Gobierno de la Ciudad de México.
Y el caso de Ricardo Anaya es prácticamente igual al de Felipe Calderón. Ambos fueron diputados locales, Anaya en Querétaro y Calderón en la Ciudad de México; ambos fueron diputados federales y coinciden en presidir a nivel nacional el PAN, su partido. Se diferencian en que Calderón fue secretario de Energía y Ricardo Anaya asumió una subsecretaría en la Secretaría de Turismo.
Las trayectorias de los 11 que se mencionan como posibles candidatos presidenciales dejan ver que ocho de ellos han desempeñado trabajos en los gobiernos estatales.
Los tres restantes, José Antonio Meade, Margarita Zavala y Graco Ramírez, jamás han trabajado para un gobierno estatal. Aunque fue primera dama, porque es esposa del expresidente Felipe Calderón, Zavala jamás ha desempeñado una posición de ejercicio directo de gobierno, a diferencia de Graco Ramírez, que es gobernador de Morelos, y de José Antonio Meade, que ha sido integrante del Ejecutivo federal.
Faltan 14 meses para que México abra el proceso electoral federal que renovará la Presidencia, pero ya desde ahora, los perfiles de los posibles aspirantes se asemejan a las trayectorias de quienes han logrado el triunfo presidencial.
La diferencia es el contexto, pues, a diferencia de lo que ocurrió en gran parte de esos 106 años de historia política, México tiene ahora una sociedad más activa, que, con instrumentos aprobados por el Congreso de la Unión, y la efervescencia mediática, exige una mayor transparencia y rendición de cuentas de quienes aspiran a gobernar.
Triunfos en las urnas pesan para Presidencia
A pesar de que durante 30 años consecutivos fue conducido por hombres sin antecedentes electorales, con lo que alimentaron la cultura de “el dedazo” y “el tapado”, México ha sido gobernado principalmente por hombres que antes de ganar la Presidencia ya habían triunfado en comicios; pues 15 de los 25 presidentes desde 1910 se sometieron al escrutinio de las urnas.
Los antecedentes de los mandatarios mexicanos permiten observar que existe una relación entre quienes ganaron elecciones previas y luego se desempeñaron como secretarios de Gobernación, al igual de la relación entre quienes carecen de antecedentes electorales y fueron titulares de la Hacienda Pública y el manejo presupuestal.
Venustiano Carranza es el mandatario del México con el récord del mayor número de procesos electorales ganados, porque obtuvo en las urnas la presidencia municipal de Cuatro Ciénegas, Coahuila; una diputación estatal y una federal; fue senador; gobernador de Coahuila y Presidente; es decir, en seis ocasiones logró el respaldo popular.
En contraste, existen diez casos que llegaron a la Presidencia sin antes haber ganado alguna elección, incluso seis de ellos fueron parte fundamental de la cultura política popular de “el dedazo” y “el tapado”, pues saltaron de una posición de poder en la burocracia a la Primera Magistratura de la nación.
Pero hay un aspecto que hace coincidir a 20 de los 25 que llegaron a la Presidencia luego del movimiento revolucionario, y que es el ejercicio del poder desde el gabinete presidencial, pues 13 de los 15 hombres que tienen antecedentes electorales y siete de los diez que no habían ganado una elección, ocuparon al menos una secretaría de Estado.
Plutarco Elías Calles es, hasta ahora, el que tiene el récord del mayor número de secretarías de Estado encabezadas, pues fue ministro de Comercio y Trabajo, con Venustiano Carranza; de Guerra, con Adolfo de la Huerta y de Gobernación, con Obregón.
De acuerdo con un recuento de las posiciones ocupadas por los 25 personajes políticos, desde Francisco I. Madero hasta Enrique Peña Nieto, que llegaron a la Presidencia de la República, entre quienes tienen antecedentes electorales y ocuparon alguna secretaría de Estado, hay dos casos en que, además, fueron presidentes nacionales de sus partidos, como Lázaro Cárdenas del Río, del Partido Nacional Revolucionario (PNR), y Felipe Calderón Hinojosa, del PAN, antes de llegar a la Presidencia.
Aunque se trata del primer peldaño en la conquista del voto, las presidencias municipales no figuran en los antecedentes de la gran mayoría de los 25 presidentes del México posrevolución. Sólo Carranza, que gobernó Cuatro Ciénegas, Coahuila, y Álvaro Obregón, que condujo Huatabampo, Sonora.
Como diputados estatales o locales sólo existen cinco casos. Venustiano Carranza, Adolfo de la Huerta, Miguel Alemán, Felipe Calderón, como asambleísta en el Distrito Federal y Enrique Peña Nieto, actual Presidente de la República.
Antecedentes como diputados federales los tienen siete: Venustiano Carranza, Plutarco Elías Calles, quien incluso fue tres veces diputado federal; Pascual Ortiz Rubio, Adolfo Ruiz Cortines, Gustavo Díaz Ordaz, Vicente Fox y Felipe Calderón.
Como senadores están Venustiano Carranza, Adolfo de la Huerta, Miguel Alemán, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz; es decir, sólo cinco.
Y el mayor número se registra en el antecedente como gobernadores, al sumar 11; algunos llegaron por decisión presidencial, pero luego se sometieron a elecciones estatales, en la mayoría de los casos.
Venustiano Carranza gobernó Coahuila; Adolfo de la Huerta y Plutarco Elías Calles, Sonora; Emilio Portes Gil, Tamaulipas; Pascual Ortiz Rubio y Lázaro Cárdenas gobernaron Michoacán; Abelardo L. Rodríguez, Baja California; Miguel Alemán y Adolfo Ruiz Cortines, Veracruz; Vicente Fox, Guanajuato y Enrique Peña Nieto, el Estado de México.
Lejos de las urnas
Efecto lógico del propio movimiento armado, los primeros hombres que hicieron el esfuerzo por conducir el destino de México, a partir del movimiento revolucionario, carecieron de antecedentes como servidores públicos sometidos al escrutinio de las urnas.
Francisco I. Madero era un empresario que encabezó el comienzo del movimiento revolucionario; Pedro Lascuráin asumió el cargo tras la muerte de Madero, y el dictador Victoriano Huerta se hizo del gobierno justo por haber matado a Madero; Francisco S. Carvajal asumió la Presidencia al caer Huerta.
Fue hasta 1940, ya con un país más estable, que llegó a la Presidencia un político sin antecedentes electorales. Manuel Ávila Camacho fue uno de los hombres más cercanos al general Lázaro Cárdenas, incluso fue su ministro de Guerra, pero jamás tuvo un puesto de elección popular antes de sustituir a Cárdenas en la Presidencia.
Y después, a partir de 1970, con Luis Echeverría y hasta el gobierno de Ernesto Zedillo, asumieron la Presidencia cinco políticos que jamás buscaron el voto ciudadano en alguna ocasión de su carrera política; llegaron a la cabeza del Ejecutivo federal vía su pertenencia al grupo de poder y a su desempeño en alguna secretaría de Estado.
Luis Echeverría fue secretario de Gobernación de Gustavo Díaz Ordaz; José López Portillo fue secretario de Hacienda de Luis Echeverría; Miguel de la Madrid fue secretario de Programación y Presupuesto de López Portillo; Carlos Salinas fue secretario de Programación y Presupuesto de Miguel de la Madrid; Ernesto Zedillo fue titular de las secretarías de Educación Pública y Programación y Presupuesto de Carlos Salinas, y al finalizar su administración, en el año 2000, se acabó la era del dominio político del PRI y se cerraron 30 años de gobiernos encabezados por integrantes de la alta burocracia.
En los antecedentes de los 25 hombres que han gobernado este país desde la Revolución llama la atención que sólo cuatro llegaron a la Presidencia sin jamás haber sido secretarios de Estado: Francisco I. Madero, Venustiano Carranza; Vicente Fox y Enrique Peña Nieto.
Segob Vs. Hacienda
Los antecedentes de los presidentes mexicanos posrevolución también permiten comprobar que existe una relación entre los mandatarios que tienen antecedentes electorales y su desarrollo como titulares de la Secretaría de Gobernación, mientras que hay una estrecha relación entre quienes han salido del área de Hacienda hacia la Presidencia y carecen de antecedentes en las urnas.
De los 20 que tienen antecedentes de haber ocupado una secretaría de Estado, ocho fueron secretarios de Gobernación: Victoriano Huerta, Plutarco Elías Calles, Emilio Portes Gil, Lázaro Cárdenas, Miguel Alemán, Adolfo Ruiz Cortines, Gustavo Díaz Ordaz y Luis Echeverría.
De los ocho que encabezaron la Segob, cinco fueron gobernadores; dos fueron senadores y sólo uno, Luis Echeverría, no tuvo puestos de elección popular previos.
Hay otros cinco que fueron titulares de Hacienda o de la extinta Programación y Presupuesto, que hoy es parte de Hacienda: Adolfo de la Huerta, José López Portillo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas y Ernesto Zedillo; con excepción de Adolfo de la Huerta, ninguno tiene antecedentes electorales y aunque Zedillo fue titular de Programación y Presupuesto, era secretario de Educación Pública cuando renunció para coordinar la campaña de Luis Donaldo Colosio, a cuya muerte, se convirtió en Presidente de la República.
Tres fueron secretarios de Guerra y Marina (Abelardo L. Rodríguez, Manuel Ávila Camacho y Álvaro Obregón); dos más fueron cancilleres (Pedro Lascuráin y Francisco S. Carvajal); Pascual Ortiz Rubio de Comunicaciones y Transportes, y Felipe Calderón de Energía, a la cual renunció mucho antes de ser candidato presidencial. Texto Historia incide en perfiles para 2018; influye escrutinio público”, AUTORA: LETICIA ROBLES DE LA ROSA. CIUDAD DE MÉXICO. http://m.excelsior.com.mx/nacional/2016/08/15/1111056
