Por José María Arévalo

(Riesgo de despoblación rural en España)

El Mundo destacaba en su versión soriana el pasado 20 de mayo “Fiasco en Soria por las medidas de Hacienda contra la despoblación”; y pocos días después -el 24- incidía sobre lo mismo el presidente de la Comunidad, Mañueco, en su intervención en el 18º Congreso del PP de Galicia donde recordó que esta Comunidad no es solo una “tierra vecina”, sino “hermana” y que ambas tienen un “camino a seguir”, que concretaría después en cuanto la despoblación.

La SSPA – la Red SSPA  de Territorios Escasamente Poblados  del Sur de Europa fundada por las  patronales de Soria. Teruel y Cuenca- ha denunciado que el borrador de los objetivos del Gobierno con la UE en cuanto a fondos y programación «no responde a las necesidades del mundo rural» La primera en la frente. O la segunda, o la tercera. La primera versión del Acuerdo de Asociación 2021-2027 del Ministerio de Hacienda no  establece inversiones reales para luchar contra la despoblación y por lo  tanto «no responde a las necesidades  del medio rural y despoblado».  Así lo expuso el 19 de mayo la Red SSPA  de Territorios Escasamente Poblados  del Sur de Europa, que subraya que, de esta forma,  «no habrá fondos para la despoblación», y que lamenta «la falta de concreción sobre las medidas» y que «no  responde a las necesidades» del medio rural y despoblado.

Este documento -continuaba El Mundo- ha sido elaborado por el Gobierno español y traduce las prioridades estratégicas de la Unión Europea al contexto de España, incluyendo compromisos para conseguir los objetivos de la UE a través de la programación de los  fondos y las consignaciones económicas para dicho periodo.  La Red de los Territorios Escasamente Poblados del Sur de Europa dice haber examinado el borrador de este Acuerdo de Asociación de España y Unión Europea 2021-2027, publicado en las pasadas semanas en la página web del Ministerio de Hacienda, y lamenta la «falta de concreción sobre las medidas para abordar la despoblación».

Sorpresa desagradable

Las patronales agrupadas en torno a la SSPA tildan de «sorpresa desagradable» que, tras los numerosos trabajos y contactos establecidos por su parte y la inclusión de la definición de zona despoblada, «no solo no se haya recogido este avance, sino que tampoco se haya señalado la diferenciación de las tres provincias por su escasa población».  Por este motivo, piden que se transforme el borrador en un documento definitivo que recoja las «prioridades y necesidades del medio rural y despoblado, estableciendo fondos para revertir su situación».  La SSPA dice estar sorprendida  «tras todos los pasos dados en Europa», que se no se contemple la diferenciación de las tres provincias y  que suponga «retroceder» al Acuerdo de la Asociación 2014-2020,  «donde se recogía un análisis territorial con los territorios con características específicas en el cual se  resaltaba la situación de las provincias escasamente pobladas de Soria, Cuenca y Teruel»

Por otro lado, las patronales también confiaban en que España «aprovecharía los avances europeos para seguir en la labor de concreción de la Estrategia frente al Reto Demográfico, siendo más que evidente la apuesta del ejecutivo sobre este tema».  Sin embargo, según la Red SSPA, se ha visto reflejada esta apuesta en el borrador del Acuerdo, siendo que en el documento «no están indicadas actuaciones específicas y prioritarias, o un enfoque integrado  para abordar los desafíos demográficos». De hecho, añade, en la versión actual, «el reto demográfico queda relegado en el apartado final, llamado: ‘Un enfoque integrado para abordar los retos demográficos de las regiones o las necesidades específicas de regiones y zonas’, donde se incluye al 80% de los municipios de España, a los que definen con ‘riesgo demográfico’».

Además, para la CEOE es importante que España fije un porcentaje mínimo de recursos para el desarrollo sostenible de zonas con desventajas naturales o demográficas, con el objetivo de inversión en empleo y crecimiento, al igual que se establece para el desarrollo urbano  sostenible que tiene al menos el 8%  de los recursos del Feder a escala  nacional.

De momento, el documento es un borrador, por ello, desde la Red SSPA se subraya la necesidad de que el Estado español «no pierda esta oportunidad» y fije dentro del Acuerdo de Asociación las  áreas prioritarias de acción «con  medidas claras, concretas para que  las inversiones susceptibles de ser  cofinanciadas por los fondos europeos beneficien a las zonas despobladas en los próximos años».  Los socios de la Red llevan un largo recorrido con múltiples iniciativas, a nivel político e institucional, para seguir de cerca todo el proceso de debate europeo para este nuevo periodo de programación. Una de las principales demandas de la  Red SSPA ha sido siempre que se  definiera el término despoblación, «siendo conscientes de que ése debía ser el detonante de una política  diferente en materia de reto demográfico que pudiera orientar las inversiones de los fondos europeos a  los territorios de nivel provincial  más afectados en toda Europa».  La labor de la Red SSPA, para este nuevo periodo de financiación europea, con el fin de que se reconociera la situación extraordinariamente difícil de estas 3 provincias, se inició con aportaciones al borrador del documento inicial de la Comisión Europea, y se animó a la población a sumarse a las mismas.

El presidente de la Junta y del PP de Castilla y León critica en Galicia la “falta de compromiso” del presidente del Gobierno en la lucha contra la despoblación

La Gaceta Regional de Salamanca, días después, el 23 de mayo, publicaba: “El presidente de la Junta y del PP  de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco, aseguró ayer  que los ‘populares’ son el “único  remedio al veneno inyectado por  Sánchez” en la vida política, al  tiempo que criticó su “falta de  compromiso” con la lucha contra  la despoblación y la España del interior. Así lo señaló durante su intervención en el 18º Congreso del  PP de Galicia.  Lamentó que el  Gobierno no ejecute uno de cada  tres de los fondos reservados para  frenar la despoblación cuando la  oficina creada para esta materia  “cuesta un millón de euros al país”. “Gobernar no es dar titulares  y crispar, es luchar contra la despoblación, contra la inflacción”.  De ahí que pusiera como ejemplo al PP, que tiene “otra forma de  gobernar” como lo hace Rueda en  Galicia, Moreno en Andalucía,  Ayuso en Madrid, López Miras en  Murcia o él mismo en Castilla y  León. En este punto, recordó que  la Junta está “acoplada”, “en marcha” y funcionando con “normalidad”. “Resuelve problemas y actúa  con eficacia”, poniendo el bienestar de las personas en el “centro de  cualquier política”. “En un mes  hemos puesto un plan anticrisis  con casi 500 millones, vamos a bajar impuestos para tener la fiscalidad más baja de la historia de la  Comunidad. En septiembre la educación gratuita de 2 a 3 años será  una realidad”, enumeró para contraponer el sistema educativo de  “excelencia” de Castilla y León por  el de la “cultura de la mediocridad” de Sanchez.